粮食局粮食清仓查库工作方案

为全面查清我市库存粮食的数量和质量，准确掌握粮食库存真实情况，确保全市粮食安全，根据《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（国办发[20**]118号）、《**省人民政府办公厅关于做好全省粮食清仓查库工作的通知》（**政办发[20**]99号）和省粮食局等部门《关于印发2009年**省粮食清仓查库工作实施方案的通知》（**粮检号），结合我市实际，制定本方案。

一、检查范围、内容

本次清仓查库的范围包括在我市境内所有的中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮，国有及国有控股（以下简称“国有”）粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆，不含食用植物油。重点非国有粮食企业执行统计制度情况检查。具体内容如下：

（一）库存粮食数量检查。重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业（包括中储粮总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司等中央直属企业）储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮，要查清粮权归属情况。

（二）库存粮食账务检查。重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行台账的账实相符、账账相符情况，账务处理的合规情况，以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。对利用农发行粮食收购资金贷款收购的粮食，要重点检查粮食库存与贷款是否对应，资金占用是否合理。

（三）库存粮食质量检查。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。其中，地方储备成品粮只检查质量合格率。

（四）中央和地方储备粮轮换管理情况检查。重点检查年度中央储备粮和地方储备粮轮换计划执行情况，包括轮换计划下达是否规范，轮换的品种、数量、时间与计划是否一致，轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定，是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。

（五）成品粮库存情况检查。重点检查市本级储备成品粮的数量和质量情况。

（六）政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查。重点检查20**年和20**年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到代储企业，最低收购价粮食收购和保管费用是否及时足额拨补到委托收购库点。

（七）重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查。重点检查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况。市粮食局及各县（市区（不包括白塔区、文圣区，下同）分别选择2至3家在当地市场具有一定代表性的企业，进行粮食库存情况的典型调查。

二、检查时点、方式

（一）检查时点以2009年3月末粮食库存统计结报日为检查时点。

（二）检查方式

本次清仓查库按县级政府组织和督导企业自查，市级政府全面普查，省级政府重点复查和国务院抽查工作组随机抽查的方式组织实施。

县级人民政府组织和督导企业自查是整个清仓查库的基础环节，对提高清仓查库的效率具有重要作用。县级人民政府要精心组织部署，督促本地纳入检查范围的所有企业，切实做好自查工作。企业在完成自查的同时，要为下一步市级普查、省级复查和国家抽查做好充分准备。

市级普查是确保清仓查库工作质量的关键环节。我市将按照“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，对全地区纳入检查范围的粮食企业库存情况逐一进行全面普查，确保检查结果真实、准确。

在上述工作基础上，充分做好迎接省对我市普查和各县（市）区自查工作质量的复查及检查结果的全面评估。