新农合试点启动方案

省委、省政府已将我县列为20**年新型农村合作医疗试点县。为了确保新型农村合作医疗试点工作如期启动和顺利实施，根据全省统一部署，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，紧紧抓住新型农村合作医疗试点的机遇，逐步解决农民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫问题，不断提高农民健康水平。

二、工作目标

在深入调查研究的基础上，制定符合我县实际、切实可行的合作医疗实施办法，广泛宣传发动，强化工作措施，落实工作责任，确保我县新型农村合作医疗于20**年元月1日正式实施并顺利运行，确保农民参合率在80%以上，确保农民受益最大化。

三、实施步骤

㈠成立机构

1、县人民政府分别成立新型农村合作医疗管理委员会，由县政府主要领导任主任，县委分管副书记、县政府分管副县长任副主任，县委办、政府办、卫生、财政、农业、民政、审计、扶贫、发改、食品药品监督、广电、残联、民宗等单位主要负责人及参加合作医疗的农民代表为成员。委员会下设办公室，为合作医疗经办机构，挂靠县卫生局。（10月25日前完成）

2、各乡镇成立新型农村合作医疗管理委员会。由乡镇长任主任，分管副乡镇长任副主任，财政、卫生等相关部门负责人和参加合作医疗的农民代表为成员。乡镇新型农村合作医疗管理委员会下设办公室，由分管副乡镇长任办公室主任，卫生院院长、财政所所长任副主任。（11月16日前落实）

3、各村民委员会成立新型农村合作医疗管理小组，由村民委员会主任任组长，村民委员成员和参加合作医疗的农民代表为管理小组成员。（11月18日前落实）

㈡制定方案

县合管办在调查研究的基础上，先期拟定初步实施方案，报省合管办专家组审核，作进一步修改后，提请县委、县政府讨论确定。（11月12日前完成）

㈢宣传发动

1、各级动员部署