药品放心工程三年规划

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和十六届三中、四中全会精神，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，全面落实以人为本的科学发展观，围绕食品药品放心工程这条主线，抓好生产加工、流通、消费三个环节，加大监督执法力度，逐步建立和完善食品安全信用体系和食品安全监管机制，全面提高食品安全监管水平，确保人民群众食品消费的安全。

二、主要工作目标

通过继续深入开展食品药品放心工程，实现粮、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮用水、酒、饮料等重点品种的食品和药品的消费安全，使无证无照生产、加工、经营和制售假冒伪劣、有毒有害食品药品的行为得到有效遏制，大案要案得到及时查处，实现食品药品市场秩序的明显好转，食品药品的监管水平的明显提高，人民群众消费安全感的明显增强，食品药品产业发展明显加快。具体目标是：

1、全民食品安全意识全面提升，食品安全的社会监督大大增强。

2、监管资源得到有效整合，监管网络健全完善，监管水平显著提高。

3、食品药品安全检测机构布局合理、功能齐全，反应快捷，对食品药残量、重金属污染、违规使用添加剂以及药品从源头到终端实现全面监测监控。

4、建立一个以上无公害蔬菜、畜禽生产基地，并通过产品认证，产品能保证本地主要市场的数量和安全需求。

5、建立一个绿色食品生产基地。

6、食品生产、加工企业全面实施许可制度。

7、药品生产企业全面按gmp规范进行生产，药品经营企业全面按gsp规范进行经营。

8、食品药品全面实行市场准入和索票索证制度。

9、学校、机关食堂，餐饮业全面实现食品卫生量化分级管理。

10、散装食品经营行为得到规范。

11、消除生产、加工企业滥用食品添加剂行为。

12、全面实现生猪定点屠宰，基本杜绝注水肉、病害肉、劣质肉流入市场。

13、稳步推进食品药品安全信用体系建设。

三、分年度、分阶段目标和实施步骤

（一）**年度的阶段目标和实施步骤

1、强化全民食品药品安全意识。

（1）建立一个食品药品安全信息互联网络平台。该网络为政府对全社会统一发布食品药品安全信息的平台，同时也是行政执法部门整合信息资源，实施网络办公的数据库。网络建设和维护经费由政府划拨专项经费支出，信息维护由相关职能部门按监管范围分别负责。

（2）办好两类（企业和职能部门）食品药品安全知识培训，通过对企业负责人、质量管理人员、从业人员分层次的安全意识和法律知识培训，强化企业对食品安全的认识；通过对职能部门执法人员的培训教育，进一步强化依法行政意识，提高执法水平。由食品安全领导小组办公室牵头组织实施。

（3）开设三个（广播、电视、报刊）宣传专栏，通过传媒广泛宣传食品药品安全知识，加强居民的自我保护和社会监督意识。有关媒体要精心策划，制作出群众喜闻乐见、增知长智的品牌栏目。由宣传部门组织实施。