国土局预防腐败方案

为认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《**省惩治和预防腐败体系实施意见》，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，结合国土资源工作实际，制订本实施办法。

一、指导思想

和主要目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，以改革创新为统揽，结合国土资源管理工作，针对土地、矿业权审批出让，专项资金管理和征收征用土地中损害群众利益的突出问题，深入分析查找容易诱发不廉洁行为和腐败现象的部位和环节，建立具有我省国土资源工作特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面提升国土资源干部整体素质和行业管理的综合水平，为全省国土资源事业健康发展提供坚强有力的政治和纪律保证。

（二）主要目标

以建设“廉洁国土”为目标，按照“近期具体、中期原则、长期宏观”的要求，**年，制定贯彻落实中央《实施纲要》和省委《实施意见》的实施办法，分解任务、明确责任；**年，全面推进实施办法中各项任务的落实，进一步完善和细化反腐倡廉的主要内容和具体措施；**年，强化构建惩防体系各项教育、制度、监督、改革和惩处的措施，建立起具有我省国土资源特色的惩治和预防腐败体系基本框架。再经过5至10年的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行监控机制，建成富有特色、切实管用、较为完善的惩治和预防腐败体系。

二、主要内容和具体措施

（一）建立健全反腐倡廉教育机制

1、加强反腐倡廉宣传教育工作的规划和制度建设。各级党组织必须把反腐倡廉宣传教育纳入党建工作和宣传教育工作的总体部署，统一规划、同步实施。健全反腐倡廉教育制度。进一步完善党组（党委）中心组、党支部理论学习制度，促进反腐倡廉理论学习的规范化。要把反腐倡廉作为厅党组和各级党委理论学习中心组学习的重要内容，每年至少安排一次党风廉政教育专题学习。建立党员、干部党风廉政经常性教育制度，贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，纳入每年的干部培训和专题教育计划。建立新任领导干部党风廉政教育培训制度。完善党课教育制度，党政主要领导每年至少讲授一次廉政党课。建立健全反腐倡廉宣传教育协调机制。在党组（党委）的统一领导下，建立由机关党委、纪检监察、组织人事、办公室、教育宣传等部门组成的党风廉政宣教联席会议制度，制定教育计划，定期分析党风廉政建设形势和党员干部思想状况，研究、协调解决党风廉政建设宣传教育工作的有关问题。

**年。（1）把中央《实施纲要》、省《实施意见》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》纳入厅党组和各级党委理论学习中心组的学习内容。（2）建立厅党风廉政宣传教育联席会议制度。

**年至**年。（1）委托省委党校举办新任领导干部党风廉政教育培训班。（2）建立党政主要领导讲廉政党课制度、对干部进行反腐倡廉经常化教育制度。（3）把反腐倡廉教育纳入干部培训计划，贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面。