全省农村公路建设审计调查实施方案

加强农村公路建设作为交通行业当前的一项中心工作，是服务社会主义新农村建设、切实解决“三农”问题的一项重要举措，也是“惠农”政策看得见、摸得着、农民得实惠的具体体现。

进一步强化对农村公路建设的审计监督，是保障党和国家大政方针顺利实施，促进农村公路建设任务全面落实的有力措施。为切实搞好这项工作，根据全省交通审计工作计划安排，特制定本实施方案。请各单位认真贯彻执行。

一、审计（调查）的目的

了解农村公路建设在资金筹措、管理、使用各环节的基本情况及有关制度的执行情况，特别是工程进度和工程质量情况，以及有无侵害农民利益的问题。找出存在问题的原因，有针对性地提出审计意见和建议，促进被审计单位完善农村公路建设的各项管理制度，加强资金监管，加快工程进度，确保建设质量，防止损失浪费，提高投资效益，并为交通主管部门加强行业管理和宏观决策提供翔实的资料和可靠的依据。

二、审计（调查）的依据

（一）交通部《关于下达*年交通审计工作计划的通知》（交审发〔*〕49号）；

（二）湖北省交通厅关于印发*年度全省交通审计工作要点和项目计划的通知（鄂交审〔*〕44号）；

（三）交通部《农村公路建设资金监督使用办法》（交财发〔*〕285号）；

（四）《交通建设项目审计实施办法》（交审发〔*〕64号）和《关于加强交通建设项目审计监督的通知》（交审发〔*〕62号）；

（五）关于印发《湖北省交通建设项目审计监督实施意见》的通知（鄂交审〔*〕304号）。

三、审计（调查）的范围、对象

（一）范围。以纳入*年国家计划和我省规模的通村公路建设项目为主，必要时可延伸审计。

（二）对象。项目所属各级管理部门和项目建设单位，必要时可延伸至项目的设计、施工、监理单位。

四、审计（调查）的主要内容

（一）农村公路建设的基本情况，包括投资规模、建设进度、资金管理、项目管理等情况；建设过程中的好经验、好做法，存在的问题与困难，以及有关建议。

（二）建设项目是否列入国家和我省农村公路总体建设方案和年度计划，可行性研究报告、初步设计（施工图设计）是否按照有关要求进行审查批准，有无虚列建设项目套取国家投资的行为。