为科学发展跨越做贡献为主题的解放思想大讨论方案
为深入贯彻落实党的十七大和省委十一届四次全会、市委十届五次全会精神，推动工委机关进一步解放思想、更新观念、锐意进取，保持蓬勃向上的思想活力和与时俱进的思维理念，根据市委、市政府关于在全市开展以“我如何为科学发展、跨越发展做贡献”为主题的解放思想大讨论活动的统一部署，现提出如下实施方案。
一、开展解放思想大讨论活动的重要意义
（一）开展解放思想大讨论，是进一步认清发展形势，增强科学发展、跨越发展使命感的迫切需要。通过解放思想大讨论，促使工委机关干部从思想深处充分认识和准确把握我市面临的发展形势，切实增强发展振兴的责任感、使命感、紧迫感。要清醒认知，当前的形势是一个要求我市实现科学发展、跨越发展的形势。在发展加速转型的时期，只有坚持科学发展，才能保证发展全面协调可持续进行；在发展尚不充分的情况下，只有致力跨越发展，才能缩小差距、后来居上。要清醒认知，当前的形势是一个要求我市抢抓千载难逢历史机遇的形势。胡锦涛总书记勉励连云港地理位置有优势、要好好发展，温家宝总理指示把连云港建设成为连接沿海地带的中间环节和沟通陇海线与沿海发展的纽带，省委、省政府提出举全省之力振兴连云港，我市受到了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视，迎来了定位提升、政策聚焦的战略机遇。要清醒认知，当前的形势是一个要求我市完成负重爬坡特定任务的形势。经过近年来的努力，我市形成了又好又快发展的强劲态势，但基础还很脆弱，必须千方百计打牢基础、形成惯性、过坎爬坡，实现更好更快发展。
（二）开展解放思想大讨论，是进一步扫除思想障碍，增强科学发展、跨越发展原动力的根本途径。思想观念上的制约，是连云港科学发展、跨越发展进程中的深层次、根源性瓶颈制约。通过近年来的组织推动，工委机关干部的思想观念、精神状态发生了显著变化，在解放思想上取得了长足进步，但思想不够解放、观念陈旧僵化以及大局意识、创新意识、开拓意识不强等问题，仍客观存在。只有不断解放思想，才能有效扫除障碍，推动认识达到新高度、发展进入新境界。要以解放思想大讨论为载体，着力转变不符合科学发展、跨越发展的思想观念，着力解决不适应科学发展、跨越发展的思维方式，着力冲破不利于科学发展、跨越发展的思路模式，始终保持旺盛的思想原动力。
（三）开展解放思想大讨论，是进一步凝聚力量，增强科学发展、跨越发展自觉性的必然选择。一个地方的发展与这个地方的干部群众一荣俱荣、一损俱损，发展起来了，全体人民都能从中受益；发展不起来，干部就要受气受累，群众就要受穷受苦。科学发展、跨越发展是全市上下的共同心愿，也是全市上下必须全力为之奋斗的共同事业。面对科学发展、跨越发展的繁重任务，工委机关要在解放思想中进一步消除思想杂音、保持统一步调、减少发展阻力、形成发展合力，切实坚定主人翁信念，积极融入大发展浪潮。
二、开展解放思想大讨论活动的指导思想和主要内容
（一）指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的十七大和省委十一届四次全会、市委十届五次全会精神，紧紧围绕“我如何为科学发展、跨越发展做贡献”主题，紧密结合思想实际和工作实际，重点查找和解决存在的突出问题，在工委机关兴起新一轮思想解放热潮，为推进科学发展、跨越发展注入强大的思想动力。
（二）主要内容
重点围绕以下七个方面内容开展讨论、查摆问题、推动整改。
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