推进行政权力公开透明运行工作实施方案

按照衡政令[200*]2号和开发区关于推进行政权力公开透明运行工作的有关文件精神，为推进我局行政权力公开透明运行工作的全面开展，结合本单位实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全区加快经济建设、和开发区两委提出的建设“六型开发区”的奋斗目标，从维护群众的根本利益出发，以规范国土资源行政权力的行使为着力点，以公开透明为基本要求，以制度创新为手段，以监督制约为保障，加大从源头上预防和防止腐败的力度，全面提高行政效能和国土资源管理水平。

二、目标任务

通过全面、彻底地清理国土资源行政权力行使项目，摸清底数，编制内容详细、职责明晰的职权目录；制作权力运行清楚、程序严谨的流程图；建立健全各项规章制度，规范行政权力的行使，做到决策科学、程序严密、行为规范、运行公开、结果公正、监督有力，有效遏制腐败问题的发生。

三、方法步骤

第一阶段，动员部署阶段。2006年6月15日前，制定《衡水高新区土地房产局推进行政权力公开透明运行工作实施方案》。组建行政权力公开透明运行工作领导小组及办公室。召开局务会议进行专题研究；召开局机关全体干部职工大会进行动员部署。

第二阶段，工作准备阶段。2005年6月中旬至7月中旬，进行行政权力清理、编制职权目录、绘制权力运行流程图，确定公开内容、范围、时间和载体，建立确保行政权力公开透明运行相关制度。

（一）行政权力清理

主要包括：

1、行政许可权；

2、行政处罚权；

3、行政事业性收费权；

4、重大项目、资金分配、资产处置等重要事项决策权；

5、非行政许可的审批权；

6、其他依法实施的行政权力。

对照上述6项权力，我局各科室分别进行了行政权力清理，确定自己的职责、工作权限及执法依据。

（二）编制职权目录