区政办都市农业发展意见

为进一步推动我街道农业经济全面升级，深度开发和拓展农业功能，促进农业发展方式转变，提升农业社会生态经济效益，根据街道实际，现就加快发展都市农业，提出如下意见。

一、充分认识加快发展都市农业的重要性和必要性

都市农业是在城市地区和周边间隙地带，为城市发展服务，与城市建设融合，融生产、生活、生态、示范、休闲、观光等功能于一体，具有良好的生态效益、景观效益、社会效益和经济效益的现代农业发展形态。加快发展都市农业，对于拓展农业发展空间，统筹城乡发展，增加农民收入，提升城市发展质量和品位，都具有十分重要的现实和深远意义。当前各级高度重视三农工作，形成了城乡统筹发展的合力，已具备了加快发展都市农业的时机和条件，由传统城郊型农业向现代都市农业转变，势在必行。我街道区位优势明显，交通发达，具备发展都市农业的良好条件；人民生活水平大幅提高，消费需求多样化，具有发展都市农业的潜在市场；综合实力较强，城市化水平较高，以工补农、以城带乡能力较强，发展都市农业的产业、融合互动优势明显；区域经济发展较快，公共财政支农资金稳定增长，支持都市农业发展的经济实力较强；生态农业、特色农业、品牌农业发展迅速，形成了多条产业链，发展都市农业的产业基础较好；农业科技化、机械化、水利化水平较高，发展都市农业具有较强的基础承载能力。发展都市农业是全面落实科学发展观的战略选择，是城乡统筹发展的有效途径，是我街道现代农业发展的必然选择。因此，各村各有关部门要充分认识加快发展都市农业的重要性，强化措施，扎实推进，确保实效。

二、发展都市农业的指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以服务城市、繁荣农村、提升农业和富裕农民为目标，以市场需求为导向，以建设各具特色的园区为抓手，以科技支撑和机制创新为动力，深度开发和拓展农业的生产、生态、生活、景观等新功能，通过城乡互动发展和产业融合，构建农村与城市交融、人与自然和谐、农业与现代服务业相适应的高标准高质量的都市农业产业体系。

（二）基本原则

坚持生态优先，持续发展原则。以生态涵养为基本功能，注重农业结构、质量、效益的统一，突出经济增长与资源环境的相互适应，遵循在保护基础上进行的科学合理的开发。按照建设宜居城市的要求，优化资源配置，发展集约型农业，推进循环经济发展，实现农业的可持续发展。

坚持以市场为导向原则。充分发挥市场需求的导向作用，突出区位优势和产品优势，实施品牌战略，打造一批具有领先性、独特性、唯一性、地域识别性的农业精品工程，提高农业产业发展的核心竞争力。