林业局管理创新实施意见

为认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，加强社会建设，创新社会管理，促进社会和谐，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设，根据市委办〔2012〕43号《关于开展社会管理创新竞赛活动的通知》精神，特制订本实施意见。

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，以加强社会建设、创新社会管理、促进社会和谐为宗旨，认真贯彻落实上级党委政府有关推进社会管理创新工作的文件和会议精神，建立健全党委领导、单位负责、社会协同、全员参与的社会管理格局，全面维护林区社会稳定。

二、目标任务

学习和发展“枫桥经验”，深化全员维稳责任制，加强执行力建设，着力破解运行机制不畅、管控能力不强、资源整合不到位、服务水平不高等突出问题，加快形成与社会主义市场经济体制相适应、与当今时代发展相适应、与人民群众期望相适应的新型社会管理体系。力争到2012年底，基本形成较为完善的林业社会管理体系。

三、基本原则

坚持科学发展，协调发展的原则。

坚持服务全局，统筹兼顾的原则。

坚持以人为本，改善民生的原则。

坚持求真务实，注重实效的原则。

四、工作重点

（一）强化各单位工作责任，构建维稳第一道防线，建立健全社会维稳组织体系，实现社会管理创新向山区、林区（林点）延伸。