县委四有一责总体意见

为认真贯彻落实省市关于实施村级“四有一责”建设行动计划的工作部署，切实加强以“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任”为主要内容的村级“四有一责”建设，全面增强村级集体经济实力和综合服务能力，为推动镇域崛起，实现“建设满意、跨入小康社会，冲刺全国百强”的总体目标提供有力支撑，经县委、县政府同意，现结合我县实际，就加强村级“四有一责”建设提出如下实施意见。

一、充分认识加强村级“四有一责”建设的重要意义

近年来，全县上下认真贯彻落实中央和省、市决策部署，大力发展村级集体经济，切实加强农村基层组织建设，扎实推进社会主义新农村建设，取得了明显成效。村级集体经济实力不断壮大，农村“新三通”（行政村通光缆，自然村通宽带、通有线电视）覆盖率逐步提高，综合服务中心建设稳步推进，村党组织领导科学发展、带动农民增收致富、维护社会和谐稳定的能力明显增强。但对照省、市“四有一责”建设目标要求，我县仍有较大差距。村级集体经济仍然薄弱，村级综合服务中心改扩建任务仍然繁重，农村信息化水平较低，村级领导班子建设有待进一步加强。加强村级“四有一责”建设是推动新形势下“三农”工作和农村基层党建工作的重要举措，也是一项重要的强基惠民工程。各镇、各园区和县各有关部门要从战略和全局的高度，充分认识加强村级“四有一责”建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，采取扎实有效措施全力推进。

二、切实明确村级“四有一责”建设的总体要求和工作目标

总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市关于村级“四有一责”建设的部署要求，突出重点、弱点和难点，创新思路、机制和办法，落实责任、措施和政策，统筹协调推进农村基层组织建设、农业现代化建设和社会主义新农村建设，使基层党组织领导科学发展的能力显著提升、村级集体经济实力明显增强、为农服务水平大幅提高、农村生产生活条件明显改善，为我县“建设满意，跨入小康社会，冲刺全国百强”提供有力保障。