县长在新区处理工作会发言

同志们：

在发展的历史长河上，我认为有两件事是具有标志性意义的：一件是高速公路建设，穷在交通，落后在交通，陈书记有两句很经典的话“高速不通，一切全空；高速一通，一通百通。”说明了交通的重要性。另一件事就是我们大家今天共同商议要做的--综合新区开发，我也说过两句话“不开发，一点希望也没有；开发，一点退路也没有。”所以，真正使发展起飞的，就是高速开通之时，平台建成之日。这时的，区位条件发生了质的变化，发展有了广阔的空间。根据会议安排，下面我讲四个方面内容：

一、充分认识新区开发建设的紧迫感和面临的历史机遇

（一）充分认识新区开发建设的紧迫感

1、打造经济发展新格局，提升县域经济竞争力。

新区开发建设是打造经济发展新格局的需要。经过多年发展，各地经济发展格局已经很明晰，比如：杭州的“钱江新城”，的“一江双城”，云和的“小县大城”，政府把项目、资金、政策等有限的资源，集中投放到这些战略要地。我们这次的综合新区规划，明确了“一县双城”发展新格局。县城通过“一江两岸”景观带建设，打造成宜居的、生态的、休闲的、养生的城市；新区打造成“工业新城，产业新区”。发展战略明确了，主攻目标明确了，我们的工作就有方向，经过几年的努力就会出成效。

新区开发建设是提升县域经济竞争力的需要。现在，县域之间的竞争越来越激烈，争夺资源，争夺指标，争夺资金，争夺政策，争夺投资，争夺人才。有的县凭借多年精心构筑的发展优势，营造良好的发展高地，人才、资金、政策源源不断地往那里流。周边县市快速发展，对发展形成挤压态势。所处的区位是很尴尬的，周围都是一帮穷兄弟，接受他们的辐射是没指望了，但是与你形成竞争态势，他们是一点都不手软。区位、政策、服务、人才、平台、产业基础等，都构成了一个地方经济发展竞争力因素。建设综合新区，就是要打造一个吸引这些经济要素的洼地，从而不断提升经济竞争力。

2、打造工业发展新平台，培育县域经济内生增长动力。

到有一个数字对我刺激很大，去年出让给企业的土地是12亩，我们的发展潜力何在，我们的发展后劲何在。我让经贸局给我提供了全市各县情况，其中有4个县都在400亩以上，景宁在谋划“飞地”3个平方公里。从一路过来，大家留心看一看，到处是平坦的工业园区。我们就看龙泉市，从塔石、安仁下高速你们去看看，大片的工业平台推在那里。县长让我管招商引资，我心里发虚啊，我拿什么去招，人家企业真的来了叫他上哪里去。我县处于工业化初期向中期发展的阶段，许多企业已进入快速发展期，扩张欲望非常强烈，急需拓展发展空间。综合新区开发正是顺应了这种趋势呼之欲出，为加速推进的工业化进程，提供发展空间保障。

我们经济很强，强在县域经济，省里还要让你更强，所以搞强县扩权，把权力直接下放到县里，让县里有更大的的自主发展能力。在现阶段，依靠外力的支持很重要，但这不是长久之计，一定要培育内生发展能力，最重要的是大力发展工业经济，制造一台经济发展的发动机，综合新区的定位是“工业新区，产业新城”，就是未来经济发展的发动机。

3、紧紧把握好最后的战略发展期，牢牢抓住面临的发展机遇。