区发展招商引资的形式与规划

招商引资工作规划是全面落实科学发展观、扩大我区对外影响力，提高经济发展水平，不断提升招商引资的质量和水平的重要举措。规划好期间招商引资工作蓝图对构建我区对内对外开放新格局，加大招商引资工作力度，发展区域经济，全面建设小康社会、构建和谐具有十分重要的意义。根据《中共区委关于制定区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，特制定本规划。

一、招商引资工作成就及发展形势分析

（一）招商引资工作成就

我区招商引资工作以党的十七大为指导，全面落实科学发展观，以发展为主题，抢抓西部大开发机遇，进一步扩大对外开放，营造发展新优势。始终坚持以经济建设为中心，把增加财政收入和城乡居民收入作为工作的立足点，突出经济结构调整和产业结构升级两个重点，充分发挥秦岭北麓自然、人文资源丰富，城区商贸发达，工业基础雄厚三大优势，积极实施三大产业带战略，不断发展壮大文化旅游业、商贸批发业、社区服务业、现代物流业和城乡基础设施建设。十一五期间，我区共落实合同项目285个，合同引资269亿元，到位资金114亿元，利用外资2000万美元。

（二）期间招商引资发展形势分析

时期是深入实践科学发展观、全面落实“关天”经济发展规划的重要时期，也是我区加快推进经济转型升级的关键时期。既是黄金发展期，又是矛盾凸现期；既面临着重大机遇，也面临着新的挑战。随着经济全球化和关中—天水经济区发展规划的进一步实施，越来越多的领域对外开放，国际、国内资本和产业将加速向西部梯次转移，有利于我区在更大范围、更宽领域、更高层次上进行招商引资，加快技术创新，提高产品质量，提升产业档次。但随着国际竞争日益激烈，对外开放水平和市场准入程度的提高，周边国家、地区的招商引资竞争力度正在加大，国内外企业直接争夺国内市场和发展空间的力度会进一步加大，我区的相对优势产业将面临更加激烈的竞争。面对机遇与挑战，我们一定要审时度势，正确把握，扬长避短，趋利避害，认真解决前进道路上面临的突出矛盾和问题，立足科学发展，扩大对外开放，促进社会和谐，努力使成为我区经济社会持续、快速、健康、协调发展的重要时期。

二、总体思路、主要目标和重点任务

总体思路。以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实中央和省市委的决策部署，按照区党代会、人代会要求，围绕“西部强区和商贸核心区”建设目标，全面落实科学发展观，以发展为主题，抢抓关天经济发展机遇，进一步扩大对内对外开放，营造发展新优势，开创我区对内对外开放新格局和招商引资工作新局面。

指导原则。坚持率先发展的工作导向，把招商引资作为推动发展的重要动力，利用开放的思维、创新的办法，解决制约发展的瓶颈问题，积极探索与国际市场接轨的体制机制，积极推动体制机制创新，不断为发展注入新的活力。大力转变经济增长方式，积极引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的东部著名企业及国外著名大财团，全面提高区域经济发展水平，实现可持续发展。科学确定一个积极合理、适度超前的奋斗目标，不断拓展产业规模，壮大经济实力，为率先建成西部经济强区奠定稳固基础。