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法制办工作总结和工作要点

2011年上半年,区政府法制办坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》要求,紧紧围绕法治政府建设和区委、区政府中心工作,切实加强自身建设,充分发挥政府参谋、助手和法律顾问作用,全面落实行政执法监督、行政复议应诉、规范性文件制定管理等政府法制的各项工作,加快推进法治政府建设,取得了明显的成效。为进一步做好我区下半年的政府法制工作,现将上半年工作予以总结,并提出下半年工作要点。

一、2011年上半年工作总体情况

(一)着眼全局,强化抓手,有序推动形成法治政府建设工作体系

1.抓机构。根据区政府人事变动的情况和法治政府建设工作的需要,我办提请区政府对法治政府建设领导小组办公室成员单位进行相应调整,新增了区发改局、区城管与行政执法局等多个重要职能部门为成员单位,并以此作为依托,强化各成员单位的协作配合。在接受上级考核、研究重大问题时,各成员单位共同参与,齐心给力,充分发挥了领导小组在法治政府建设中的龙头作用,推动了我区法治政府建设面上工作全面开展。

2.抓部署。年初,我办即着手部署全区法治政府建设工作,3月份,印发了《2011年区法治政府建设工作要点》和《市区全面推进法治政府建设五年规划要点(2011—2015年)》,提出了我区今年法治政府建设工作的目标、任务和要求及“十二五”期间我区法治政府建设工作的总体思路,为2011年和“十二五”期间法治政府建设工作的稳步、有序推进提供了有效的指导和保障。

3.抓考绩。上半年,我办进一步完善考核体系,引导和规范全区法治政府建设工作。3月份,出台了《市区法治政府建设指标体系(试行)及2011年度考核评分标准》,对考评细则作出新的调整和完善,进一步细化明确三级指标、考核评分标准和承接核准单位,强化指标项目的落实。5月份,根据区考绩办《关于制定2011年度街道、乡镇考绩办法条线工作考核细则的通知》要求,对法治政府建设考核标准重新梳理,将行政规范性文件制定管理工作、行政执法行为规范工作和行政复议应诉工作列为街道、乡镇法治政府建设工作的考绩范围,并明确了具体的考核指标和要求。

4.抓宣传。我办对《法治政府建设》刊物的办刊思路进行调整,增设了“热点刍议”、“领导参考”等栏目,突出了对部门的指导和对领导的服务。上半年,共刊发《法治政府建设》6期,被国务院法制办网站采用信息2篇,省政府法制办网站采用信息4篇,市法制办网站采用信息3篇,政府法制信息工作不断取得新的成效。同时,我办还在法治政府建设考核指标中明确要求各乡镇、街道办事处,各政府部门每年必须报送不少于2条法制信息,进一步加强了政府法制信息的报送工作。

(二)围绕中心,统筹安排,全力为城市转型发展提供制度保障


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