城区法制宣传通知

（一）以强化依法行政考核为重点，着力提升依法行政的基础工作水平

1、健全依法行政考核制度。在去年开展依法行政考核工作的基础上，进一步完善考核制度，科学设定考核指标。今年，要把依法行政的组织领导、重大行政决策听证、规范性文件管理、行政执法案例指导、完善行政裁量权基准、受理办理行政复议案件、政府服务法治化建设等内容作为考核的重点。依据《省依法行政考核办法》有关规定，垂直管理部门一并纳入今年的考核范围。

2、统筹规划依法行政工作。按照国务院和省、市的安排部署，提请市政府制定出台《市法治政府建设十二五规划》。各部门单位要按照统一部署，积极制定本地区、本部门的工作规划，作好今年的依法行政工作安排，并认真组织落实。

3、深入推进行政程序建设。继续加强对行政程序建设示范单位的督促和指导，及时总结推广经验，确保示范单位在贯彻《规定》和规范行政裁量权等方面有新的实质性进展。

4、加强法制宣传工作。主动加强与媒体的联系和合作，积极引导新闻媒体更多地关注和报道依法行政工作，树立我市大力推进依法行政、建设法治政府的良好形象，为改善投资环境、提升形象作出贡献。

5、执行依法行政情况年度报告制度。按照上级的要求，认真做好市政府向市政府及市委、市人大常委会报告推进依法行政情况的工作，督促各乡镇（街道办事处）和市直部门做好推进依法行政情况报告工作。

（二）以完善重大行政决策制度为重点，着力提升依法科学民主决策水平

6、严格执行行政决策程序制度。认真落实各级关于行政决策程序的有关规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序。

7、认真落实重大行政决策听证制度。按照“扩大听证范围、提高听证质量”的总体要求，进一步推行重大行政决策听证制度。凡是符合规定条件的重大行政决策事项，都要举行听证会。实行听证会年度计划制度，加强听证会量化管理。要确保听证质量，严格执行公开产生听证代表、如实记录听证情况、向社会公布听证意见采纳情况等关键程序，确保听证会的公信力。

8、全面开展行政决策的风险评估工作。按照国务院《关于加强法治政府建设的意见》要求，建立和完善行政决策风险评估机制，凡事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。要把风险评估结果作为决策的重要依据，凡应当进行风险评估而未进行的，一律不得作出决策。