监督局效能建设整顿意见

为扎实推进机关效能建设和政风行风建设，进一步转变工作作风，促进政风行风根本性改变，提高办事效率，优化环境，促进发展，根据省、市效能建设及纠风工作会议和市政府《转发年度政风行风评议工作实施意见的通知》（合政办〔〕53号）及县委、县政府《关于开展“机关效能建设年”活动实施意见》（长发〔〕23号）精神，现就年度全县机关效能及政风行风评议工作提出如下实施意见。

一、指导思想

和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，以促进社会和谐为主题，认真落实中央、省、县纪委全会精神，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害发展环境和群众切身利益的热点、难点问题为核心，以投资商和群众满意为标准，加强机关效能政风行风建设，全面开展评议工作，进一步扩大评议的范围，拓宽群众参与评议的渠道，充分激发群众参与效能及政风行风评议的积极性，积极探索解决各部门各行业机关效能及政风行风存在的突出问题，防止效率低下、权力失控、决策失误、行为失范。

机关效能建设及政风行风评议工作遵循以下原则：

（一）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把机关效能建设及政风行风建设置于全社会的监督之下；

（二）坚持标本兼治、综合治理，既要切实解决损害投资商和群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；

（三）坚持边评边改、评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程；

（四）坚持公开、公平、公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。

二、评议对象

根据考评单位的工作性质、职能、管理范围等，将考评单位具体划分为四种类型：

第一类：执法和行政管理部门（43个）

法院、检察院、公安局、司法局、民政局、人事局、审计局、规划局、招商局、市容局、行政服务中心、文广新局、教育局、人口计生委、卫生局、交通局、公路分局、商贸委、安监局、发改委、劳动保障局、统计局、物价局、农委、水务局、林业局、建设局、环保局、财政局、科技局、经委、房产局、国土局、建管局、畜牧水产局、规划局、国税局、地税局、工商局、质监局、药监局、气象局、烟草专卖局。

第二类：综合部门和其他单位（23个）

县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室、纪委（监察局）、组织部、宣传部、政法委、统战部、宗教局、信访局、档案局、机关工委、老干局、总工会、团县委、妇联、党校、新闻传播中心、工商联、残联、扶贫办、招管办。

第三类：公共服务行业（15个）

邮政局、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、人行、农行、农发行、建行、工行、联社、财险公司、寿险公司、盐业公司、安广公司。

第四类：乡镇（开发区）（16个）

三、评议内容

（一）乡镇、开发区、县直各单位评议内容

（1）依法行政情况。执政为民、依法行政、依法办事情况；履行职能、公正执法、文明执法情况；受理和处理群众投诉情况；行政执法责任制和过错责任追究制情况。