构建特色旅游产业的建议

为深入实施"旅居兴县"战略，着力打造一批主题鲜明、特色明显、环境优美、旅游文化设施相对完善的特色旅游文化村，根据县委、县人民政府《关于加大统筹城乡发展力度、促进新农村建设的若干意见》（县委〔2010〕1号）和《关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》（县委〔2009〕23号）文件精神，特制定本实施意见。

一、特色旅游文化村建设目标和内容

（一）建设目标

到年底，建成10个主题鲜明、特色明显、环境优美、旅游文化设施相对完善的特色旅游文化村，储备10个特色旅游文化村。基本形成以玉山台地、诸永高速沿线、环大盘山区块为主线的发展格局，并与各景区相互对接、串点成线，使真正成为一个"养生胜地、舒适家园"。

（二）建设内容

1.挖掘历史文化。古民居、古道、古桥、古树、古堤防、古池塘等遗存得到有效保护和修复，有条件的村建立农耕文化展览馆，挖掘非物质文化遗产，使历史文化得到保护和传承。

２.保护生态环境。注重自然和生态，不轻易推山、填塘、改河道；池塘、堤防提倡生态整治建设，尽量少用混凝土和条石；人行道尽量使用本地石材筑砌，少用水泥、沥青硬化；村庄绿化多种本地特色树种；高质量、高标准实施卫生改厕，科学合理建立污水处理系统。

３.改善村居环境。按照"改老区、建新区"和一户一宅原则，加快农村住房改造建设，着力建设一批依山傍水、错落有致、自然和谐、富有本土特色的农村住宅；加大垃圾处理、污水治理、卫生改厕、农村饮用水改造、河道整治、村内道路硬化、路灯亮化等项目建设的力度，改善村庄环境。

4.优化公共服务。推进社会保障、公共卫生、文化体育、公共安全等农村公共服务体系建设，完善村务活动室（游客接待中心）、卫生室、文化室、广播室、放心店等公共服务设施，公共服务水平得到切实提高。

5.发展特色产业。按照"规模化、设施化、标准化、生态化"的要求，大力发展无公害大棚蔬菜、食用菌以及具有观赏价值、又具经济价值的芍药、浙江红花油茶等特色产业，开发具有本地特色的旅游土特产品。完善村级农家乐管理机构，坚持统一对外形象宣传、统一安排客源、统一收费标准、统一管理结算的经营方式，确保农家乐产业快速健康发展。

二、特色旅游文化村建设扶持政策

（一）村庄规划编制补助标准。科学编制特色旅游文化村实施规划的（含古民居修缮、街道古立面改造建设、村庄绿化和特色产业发展等专项规划），给予5－10万元补助。

（二）基础设施建设补助标准