市社区商业发展工作意见

社区商业是城市商业的基础，是满足和促进城市居民综合消费的重要载体。随着我市消费需求和消费结构的逐步升级，居民对加强社区商业服务的需求日益增加。加快发展我市社区商业，不仅可以满足社区居民消费、改变城市面貌、扩大劳动就业，而且对提升我市服务业现代化水平和综合竞争力具有重要意义。为进一步促进我市社区商业健康有序地发展，增强便民、利民、为民功能，大力推进以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进”工程，不断提高广大市民的生活质量，特提出以下意见。

一、指导思想

和目标要求

（一）指导思想

发展社区商业是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的客观要求。社区商业的建设要树立“以人为本、服务社会”的宗旨，以“双进”工程为主题，以“便民、利民、为民”为出发点，以旧城改造和新区开发为契机，优化老社区商业结构布局，完善新社区商业服务功能，因地制宜、突出重点、示范带动、循序渐进，实现满足需求、保障供给、服务齐备、方便消费的目的，建立起网点布局合理、业态结构丰富、服务功能完备、管理水平较高的社区商业消费环境。

（二）目标要求

利用3—5年时间，完成我市社区商业基础建设和改造工作，形成满足基本生活消费需求的社区服务网络，让驻地居民享受到实惠与便利的社区服务。在消费水平较高的社区，要在满足基本消费的基础上，形成体系完备、功能健全、布局合理的社区商业体系。社区商业建设充分体现就近消费、方便快捷、价廉物美、服务齐备的商业特征，实现居民步行5分钟就可到达便利店，步行8—10分钟可到达生鲜超市和餐饮店，满足副食品、蔬菜水果、日常生活用品的购物功能，以及早餐、小吃和正餐的餐饮服务功能；同时，满足居民家用电器、家具等用品的维护修理服务，休闲、健身、洗浴、美容美发、彩扩、再生资源回收、家庭服务等的综合服务功能。积极搭建便民服务平台，建设家庭服务网点，引导便民超市（便利店）搭载各类便民、利民项目。在满足居民日常消费的同时，保证居民不出户就能实现购物、订餐、订票、订报、聘用家政，接受维修、护理、委托邮寄、代客送物等服务，最大限度满足居民消费需求。

二、社区商业建设要求