林业局义务植树运动实施意见

为加快我市林业发展，加强生态建设，维护生态安全，建设绿色*，特作如下意见。

一、进一步增强加快林业发展，建设绿色*的紧迫感和责任感

（一）我市林业建设取得了显着成绩。改革开放以来，我市认真贯彻落实省委、省政府关于加快林业发展的一系列指示精神，坚持抓生态林业建设，大力培育森林资源，不断调整优化林业产业结构，加强森林资源管护，巩固发展造林绿化成果，城乡绿化水平不断提高，森林资源迅速增长。全市有林地面积达到200.3万亩，森林覆盖率达到23%，林木蓄积量增至599万立方米，果品年产量达到49万吨，林业产业总产值达到25.3亿元。林业对调整农业结构、增加农民收入和发展农村经济发挥着重要作用，在经济社会可持续发展中的地位和作用更加突出。

（二）加快林业发展面临的形势严峻。目前我市森林资源总量不足，质量不高，生态环境还比较脆弱;林业产业规模小，科技含量低，市场竞争力不强;乱砍滥伐林木、乱占滥用林地、乱捕滥采野生动植物等破坏森林资源的现象时有发生;全市尚有荒山面积50万亩，沙化土地面积58万亩，造林绿化任务依然繁重。

（三）必须把林业建设放在更加突出的位置。加快林业发展，对于改善生态环境，维护生态安全，发展生态文明，实现经济发展与人口、资源、环境的协调，实现人与自然的和谐相处，具有重大而深远的意义。各级政府必须高度重视和加强林业工作，在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位;在生态建设中，要赋予林业以首要地位;在农村小康建设中，要赋予林业以基础地位，真抓实干，努力营造山青水秀、绿树成荫、空气清新的良好生态环境。

二、加快林业发展的指导思想和目标任务

（一）指导思想。以*理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持生态优先和“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，遵循市场经济规律和林业自身发展规律，全社会办林业，全民搞绿化，大力培育、保护和合理利用森林资源，推进全市林业跨越式发展，最大限度地满足社会对林业日益增长的多种需求，把我市建设成为山川秀美、生态和谐、可持续发展的现代化生态市。

（二）目标任务。到20*年，全市森林覆盖率提高到25%以上，生态状况进一步改善，林业产业实力增强;到2010年，全市森林覆盖率达到28%以上，重点区域的生态状况明显改善，林业产业结构明显优化;到2020年，全市森林覆盖率达到并稳定在35%左右，建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系。

三、实施林业重点工程，加快绿化进程

实施封山（滩）育林工程，划定封育区，实行围封禁牧，并加大南部山区人工造林的力度，提高森林植被覆盖率，到20*年，完成封山（滩）育林10万亩，荒山造林10万亩;实施平原绿化工程，构建以农田林网为主体，以四旁植树、农林间作为补充，网、带、片相结合的高标准的平原防护林体系，到20*年，新建完善农田林网30万亩，完成10万亩沙化土地造林，营造10万亩沿黄防护林;实施绿色通道工程，在公路、铁路、河流两侧植树造林，形成绿化美化相结合的生态景观，到20*年，完成国道、省道、高速公路绿色通道建设任务;实施退耕还林（果）工程，对25度以上坡耕地和水土流失、盐碱化、风沙化等生态脆弱区域实行退耕还林（果），扩大林地面积，到20*年，完成退耕还林（果）10万亩。

四、深入扎实地开展全民义务植树运动，积极推动社会办林业