装备制造业发展若干意见

各市、县人民政府，省政府各部门

、各直属机构：

为加快发展我省装备制造业，促进产业结构优化升级，深入推进工业强省战略的实施，根据《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发〔20**〕8号）和《**国民经济和社会发展第**规划纲要》精神，提出如下意见：

一、充分认识加快装备制造业发展的重要性

装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性产业，是一个国家或地区工业化水平与经济科技总体实力的标志。改革开放以来，我省装备制造业发展成为重要的主导产业。“十五”期间，装备制造业对全省经济增长的贡献率达8%，但也存在产业规模较小、投入力度较弱、产品层次较低、设备成套和研发能力不强、科研成果产业化速度慢等突出问题。加快发展装备制造业是我省实施工业强省战略、加速产业结构战略性调整的必然选择，对推进安徽跨越式发展、实现奋力崛起具有重要意义。各级政府要进一步统一思想，提高认识，把加快发展装备制造业摆在重要位置，切实增强责任感和紧迫感，采取有力措施，抢抓机遇，迎接挑战，促进我省装备制造业加快发展。

二、发展思路和发展目标

（一）发展思路。抢抓市场需求快速增长和产业转移加速的有利机遇，积极争取国家政策支持，落实省内配套政策，加快培育形成优势突出、特色明显、大中小并举、配套合理、充满活力的装备工业体系。充分挖掘现有基础条件潜力，突出重点，集中配置要素资源，加强对外合资合作，实施一批高水平的重大项目，培育新的增长点。加强产学研用联合，增强以企业为主体的开放式自主创新能力，掌握优势产业研发与核心制造技术。以骨干企业为龙头，加快联合兼并重组，培育一批能够参与国际竞争，带动安徽装备制造业整体发展的大型企业（集团）和工程公司；强化协作配套体系建设，积极推进中小配套企业集群化发展。

（二）发展目标。围绕重点发展领域，打造合肥、沿江、沿淮等装备制造产业带，建成一批生产能力和技术水平达到国内领先或先进水平、具有较强竞争力的装备制造业集中地。“**”期间，全省规模以上装备制造业新增投资1500亿元以上；到2010年，装备制造业主营业务收入和增加值分别超过3000亿元和860亿元，占全省规模以上工业的比重达到25%左右，其中汽车产业成为主营业务收入率先超千亿元的工业行业；实现主营业务收入过500亿元企业2户、过100亿元企业3户、过50亿元企业5户和一批过10亿元企业。力争通过5—10年的努力，将装备制造业培育成为对我省工业发展贡献最大的支柱产业。

三、基本原则

（一）重点突破，全面提升。重点发展一批对经济发展和产业升级影响大、关联度高的重大技术装备，实现核心技术和系统集成能力的突破。全面提升量大面广的一般装备制造业水平。

（二）自主发展，扩大开放。依托优势企业、优势区域，抓住关键环节，切实提高自主发展能力；努力扩大对外开放，引进先进技术，引进资金，引进大集团、大企业，促进装备制造业又好又快发展。

（三）政策引导，市场推动。贯彻执行国家有关政策法规和标准体系，营造良好的市场环境，促进有序竞争；强化政府的组织领导和宏观调控，落实相关配套政策，给予必要支持。

（四）加强基础，突出成套。大力发展关键零部件、元器件、中间材料等装备制造业的基础产业，进一步扩大规模，提高技术层次和质量水平，支持整机发展。大力培育系统集成和成套能力。

四、发展重点

（一）优先发展优势产业，巩固提升市场地位。