生态建设总体规划二
一、建设目标
（一）总体目标
到2018年，在全市初步形成循环经济型的产业体系，可持续利用的资源保障体系，山川秀美的生态环境体系，与自然和谐的人居环境体系，体现现代文明的生态文明体系，全面增强经济社会的可持续发展能力，把枣庄市基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态市。
（二）阶段目标
与生态市建设和提前建成小康社会、提前基本实现现代化战略步骤相衔接，枣庄生态市建设主要分为近期、中期、远期三个阶段。
1、近期阶段——启动和推进阶段（2004~2007年）
到2007年，全市国内生产总值达到550亿元，第三产业比重达到39%；总人口控制在373万以内，城市化水平达到45%；初步缓解水资源紧缺的矛盾，全市基本实现平水年水资源的动态平衡；环境质量有较大改善，95%的水体达到水功能区划和水环境功能区划标准，城市空气环境质量基本达到国家二级标准；基本建立农业标准化体系；城市污水集中处理率达到60%，回用水利用率达到50%；生活垃圾无害化处理率达到95%；建成区绿化覆盖率达到38.5%；森林覆盖率达到28%，退化土地恢复治理率达到60%；受保护地区面积达到国土面积的10%；建设3~5个循环经济型工业园区试点、2个生态示范区、5个自然保护区和生态功能保护区，建成10个省级环境优美乡镇，25%的行政村建成生态文明村。
2、中期阶段——发展和提高阶段（2008~2013年）
到2013年，全市国内生产总值达到1028.5亿元，第三产业比重达到42%；总人口控制在386.9万以内，城市化水平达到50%；水资源紧缺状况得到有效缓解，全市基本实现枯水年水资源的动态平衡；基本解决结构性污染问题，区域环境质量得到明显改善，100%的水体达到水功能区划和水环境功能区划标准，城市空气环境质量稳定达到国家二级标准；农产品质量安全得到保证；城市污水集中处理率达到70%；回用水利用率达到60%；生活垃圾无害化处理率达到100%；建成区绿化覆盖率达到40%；森林覆盖率达到30%；退化土地恢复治理率达到80%；受保护地区面积达到国土面积的15%；扩大循环型经济园区试点范围，基本建成3~5个循环经济型工业园区；2个区基本达到生态县标准；建成20个省级以上环境优美乡镇。
3、远期阶段——全面发展阶段（2014~2018）
到2018年，全市国内生产总值达到1641.3亿元，第三产业比重达到45%；总人口控制在398.6万人，城市化水平达到55%；解决水资源紧缺问题，保证主要河流的生态用水，战略储备地下水；全市环境污染和生态破坏问题得到基本解决，环境质量得到根本改善，所有水体达到水功能区划和水环境功能区划标准；所有城镇空气环境质量优于国家二级标准；农业面源污染得到有效控制；城市污水集中处理率达到80%，回用水利用率达到70%；生活垃圾无害化处理率达到100%；建成区绿化覆盖率达到42%；森林覆盖率达到30%以上；退化土地恢复治理率达到90%；受保护地区面积达到国土面积的18%；5个区、市达到生态县标准，80%的乡镇建成国家级环境优美乡镇。
二、建设指标体系
为客观反映枣庄市生态环境的特点和生态市建设的重点领域，突出循环经济理念对生态市建设的指导作用，重点解决产业结构不合理、水资源短缺、森林覆盖率低、环境污染和生态破坏较重等关键问题，依据国家环保总局生态市建设指标体系，结合我省生态省建设的实际，在经济发展、环境保护、社会进步3个方面，确定具有代表性的41个指标，其中有32个国家生态市建设指标，9个是针对枣庄特点而设立的指标，构成了枣庄生态市建设指标体系。详见附表1。
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