强化企业服务意见

为进一步营造以企业为中心的良好发展环境，以项目为中心的良好投资环境，进一步营造倍加关爱和支持企业健康发展、企业家干事创业的良好氛围，加速新型工业化进程，促进全市经济社会发展，特提出如下若干意见：

一、推进政务工作“阳光工程”

涉企行政事业性和专业服务性收费项目、涉企行政许可和非行政许可审批项目，分批在**日报、**政府网、**工业网等新闻媒体上公开，并对变动情况适时公布，提高透明度。各部门要将收费、审批项目等以上墙、上网或办事指南等形式进行公开，并及时更正变动内容。

二、涉企专业服务性收费原则

涉及专业服务性收费要坚持以下原则：

1.自愿原则。坚持自愿委托，谁委托、谁付费。

2.公平合理原则。有关行业主管部门要加强管理，明确行政机关和中介服务机构的职责，督促专业服务机构开展诚信优质服务，公平合理收费。鼓励中介机构在法律法规允许的范围内开展竞争，严禁中介机构在行业内部通过制定行业协议来统一收费标准，限制竞争。

3.行政不干预原则。行政机关在履行行政职能过程中，不得为其下属或归口联系的专业服务机构代收专业服务费。前置收费项目，与行政事业单位要完全脱钩，行政事业单位不得指定一个或少数几个机构进行中介服务，市场应向有资质的中介机构完全开放。

4.就低不就高原则。专业服务性收费，在有关规定的浮动幅度内，应就低不就高。坚决纠正某些专业服务机构在实际执行中存在的就高不就低、上浮不下浮和少服务多收费等问题。

三、规范社会团体管理