民营林场发展实施意见

为深化林业产权制度配套改革，鼓励和引导农民自愿联合，发展民营林场，提高林地经营的规模化、集约化程度，促进林业的全面协调可持续发展，现就加快民营林场发展提出如下意见：

一、充分认识加快发展民营林场的重要意义

民营林场是指由非政府投资创办和管理的林场，包括。农民自愿组建的家庭（联户）林场、股份制林场、股份合作林场、合伙林场、私营林场、外资林场等。民营林场是非公有制林业的重要组成部分，是发展林业的重要力量。发展民营林场有利于提高林业经营的集约化程度，合理配置林业生产要素，提升林业发展的水平和质量；有利于调动林农积极性，大力培育和有效保护森林资源，提高森林覆盖率和森林质量；有利于降低林业经营成本，提高经营效益，增加林农收入。鼓励、引导和支持民营林场的发展，是全面贯彻落实科学发展观的具体体现，各地要充分认识加快民营林场发展的重要意义，积极鼓励和引导农户、个体、私营企业、外商等非政府投资创建民营林场，大力兴办民营林场。

二、规范民营林场的设立

凡农户、个体、私营企业、外商等非政府投资经营森林面积达2000亩以上、山林权属明晰、毛竹林或经济林经营年限15年以上、用材林经营年限30年以上的，可向当地县级以上林业主管部门申请设立民营林场，经批准后，到当地工商行政主管部门办理企业登记注册。

1、经营森林面积在1万亩以下的，由县级林业行政主管部门认定，并报设区市和省林业厅备案；

2、经营森林面积在1～2万亩的，由设区市林业行政主管部门认定，并报省林业厅备案；