社会团体党的建设意见

各县（市、区）委组织部，市直机关工委，市直各单位党委：

为认真贯彻落实党的**大精神，全面加强社会中介组织和社会团体党的建设，积极探索党组织发挥作用的新途径，新办法，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进社会中介组织和社会团体健康发展，特提出如下意见：

一、充分认识加强社会中介组织和社会团体党建工作的重要性

社会中介组织和社会团体是按照国家的法律、法规、规章或根据政府委托，遵循独立、公开、公平、公正原则，在社会经济活动中发挥服务、沟通、公正、监督功能，实施具体的服务性、执行性及部分监督性行为的社会组织。随着社会主义市场经济的发展，社会中介组织和社会团体在我国社会经济生活中发挥着越来越重要的作用。加强社会中介组织和社会团体党建工作，对于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础具有重要意义。

加强和改进社会中介组织和社会团体党建工作，是实践“三个代表”重要思想，全面推进新时期党的建设新的伟大工程的迫切需要。社会中介组织和社会团体的广大从业人员，通过诚实劳动，合法经营，依法诚信执业，为发展生产力，推进科技进步，优化资源配置，扩大就业，满足人民多样化的需要，促进国民经济和社会的发展，做出了积极贡献。他们同广大工人、农民一样，是中国特色社会主义事业的建设者。我们党要在世界形势发生深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，做到“三个代表”，就必须通过卓有成效的党建工作，把社会中介组织和社会团体中承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会中介组织和社会团体中的优秀分子吸收到党内来，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党在基层组织和人民群众中的影响力。

加强和改进社会中介组织和社会团体党建工作，是适应政府职能转变、充分发挥社会中介组织和社会团体重要作用的迫切需要。我国自改革开放以来，特别是加入世贸组织后，政府的职能和工作重点将从行政管理逐渐转向创造环境，提供公共服务，制定相应的政策法规，加强宏观调控，规范市场体系。许多社会事务将交由社会中介组织和社会团体去完成，真正实现“小政府、大社会”。在这种新形势下，社会中介组织和社会团体的作用将越来越重要，社会中介组织和社会团体的队伍也越来越壮大。要发挥社会中介组织和社会团体的作用，必须通过加强这一领域党的建设，凝聚其中的内在力量，引导社会中介组织和社会团体自强自律，特别是要充分发挥社会中介组织和社会团体中党员的先锋模范作用。

加强和改进社会中介组织和社会团体党建工作，是提高党组织的渗透力、影响力和凝聚力，满足广大从业人员政治生活的迫切需要。社会中介组织和社会团体是合作性的社会组织，其成员来自社会各个阶层，代表着各方面群众的利益。在社会中介组织和社会团体中建立党的组织，开展党的活动，吸纳优秀分子，壮大党的力量，有利于将从业人员凝聚在党组织周围，有利于充分发挥共产党员的先锋模范作用，从而在社会中介组织和社会团体中营造浓厚的政治氛围，促进社会中介组织和社会团体的健康发展。

二、牢牢把握社会中介组织和社会团体党建工作的基本原则