三级联创活动意见
为了进一步加强和改进农村党的建设，巩固扩大党员先进性教育活动成果，扎实推进全县社会主义新农村建设，现就深入开展以“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”为主要内容的“五好”村党组织、“五好”镇（区）党委和基层组织建设先进县创建活动（以下简称“三级联创”活动），提出如下实施意见：
一、紧扣社会主义新农村建设，进一步明确深化“三级联创”活动的指导思想和目标要求
建设社会主义新农村是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是我国现代化进程中的重大历史任务，是解决“三农”问题的重大战略举措。深化“三级联创”活动，是社会主义新农村建设的组织保证。近年来，县委按照中央和省、市委的部署，在全县开展了“三级联创”活动，有力地推进了全县经济社会和各项事业的快速发展。实践证明，深入开展“三级联创”活动，是把农村党的建设与农村改革发展稳定紧密结合起来的一种有效形式，是落实党建工作责任制、实现农村基层组织建设整体推进、常抓不懈的一个有效机制。各级党组织要充分认识农村基层组织在建设社会主义新农村中的重要作用，把“三级联创”活动作为新时期农村党建工作的一条主线抓紧、抓实、抓好，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
深化“三级联创”活动的指导思想是。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，以科学发展观为统领，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总要求，以深化农村改革、发展现代农业、推进社会事业、促进农民增收为重点，坚持党的建设和经济、政治、文化、社会建设并重，把制度建设贯穿始终，通过开展联创活动，不断推进农村基层组织建设的经常化、制度化和规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平，努力把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为带领农民群众建设社会主义新农村的领导核心。
深化“三级联创”活动总的目标要求是：各级党组织加强农村党建工作有新的举措，农村基层党员干部队伍的素质有新的提高，农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有新的增强，农村党的建设工作有新的进步，在全面推进社会主义新农村建设中取得新的成绩，各级党组织的管党责任得到较好落实。具体目标要求是：通过3-5年乃至更长时间的努力，“五好”村党组织的比例达到50%以上；“五好”镇党委的比例达到50%以上，基层满意的县部门的比例达到80%以上，保持全市“农村基层组织建设先进县”荣誉，争创全省“农村基层组织建设先进县”。
二、按照建设社会主义新农村的要求，进一步丰富“三级联创”活动的内涵
（一）紧紧围绕促进农村经济发展、提高农民生活水平，深化“三级联创”活动。按照落实科学发展观的要求，以发展现代农业为方向，以增加农民收入为核心，以农业产业化为抓手，以加快龙头企业和板块基地配套建设、加快农村劳动力转移和基础设施建设为重点，科学调整和谋划农村经济发展思路。村党组织要适应现代农业发展要求，牵头组织种养大户组建专业协会，通过“支部+协会+基地+农户”的形式，为农民提供组织、生产、销售等服务，努力拓宽农民增收渠道。不断增强集体经济服务功能，积极发展“民管、民办、民受益”的各类农民合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度。深化农村综合改革，逐步完善“以钱养事”的农村公益事业服务新机制。加大农村基础设施建设的财政投入力度，改善农村生产生活条件，提高农民群众的生产生活水平。
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