关于印发《青岛市推进安全宣传“五进”工作 方案》的通知

青安办〔2021〕1号

关于印发《青岛市推进安全宣传五进工作

方案》的通知

各区（市）安委会，市安委会各成员单位，各区市应急管理局、西海岸新区应急管理局、高新区经济发展部：

现将《青岛市推进安全宣传五进工作方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

青岛市安全生产委员会办公室

青岛市应急管理局

2021年1月8日

青岛市推进安全宣传五进工作方案

为认真贯彻落实国务院安委会办公室、应急管理部《关于印发的通知》（安委办〔2020〕3号），山东省人民政府安全生产委员会办公室、山东省应急管理厅《关于印发的通知》（鲁安办发〔2020〕63号）要求，扎实推进全市安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下称五进），结合实际，制定本方案。

一、指导思想

和目的

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，树牢安全发展理念，推动安全责任落实，完善公民安全教育体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，扎实推进安全宣传五进工作，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

二、宣传重点

要充分认识推进安全宣传五进工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，坚持平战结合的工作机制，重点做好安全发展理念的宣传教育，大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想；重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识；重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念；重点做好相关法规制度标准的宣传教育，宣传党委政府、监管部门的安全监管职责，企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养；重点做好公共安全知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。

三、任务措施

按照安全宣传5＋2模式，着重推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，加强安全宣传进机关、进公共场所工作力度。

（一）安全宣传进企业

主要任务。严格落实安全生产责任制，建立完善安全生产管理制度和安全生产风险防控和隐患排查治理体系，强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，增强企业防控安全风险和应急处置能力，推动落实企业安全生产主体责任。

主要措施：

1.健全制度。将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划，健全培训制度，创新培训形式；将安全宣传教育纳入企业日常管理，与生产经营各项工作同步推进，作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。

2.深化培训。通过多种途径，定期举办安全大讲堂，企业主要负责人带头讲安全课；组织安全生产法治宣讲会，增强职工法律意识；开展安全生产经验交流活动，组织职工、家属观看安全生产警示教育片。