财政工作思路及总结

*年是“*”规划的开局之年。一年来，我局围绕市委、市政府提出的实现衡阳在“一点一线”地区崛起的战略目标，积极开源节流，增收节支，全市财政实现了又好又快地发展。

一、一年来的主要工作成效

总体上讲，*年的工作可圈可点，各项指标完成较好，市委、市政府对我局一年来所做的努力和取得的成绩表示了充分肯定，对我局的工作非常满意。

第一，财政收入突破40亿元。*年，市委、市政府高瞻远瞩，要求今年全市财政总收入向40亿元目标奋斗。面对前所未有的压力和困难，我们始终站在全局的高度，落实市委、市政府决策，积极主动抓财税征管，财政收入实现了近十年来所没有的快速增长。据快报反映，财政总收入突破40亿元，完成400342万元，比上年增加83568万元，增长26.41%。其中地方一般预算收入完成252522万元，比上年增加51727万元，增长25.76%；上划中央“两税”完成101762万元，比上年增加26478万元，增长35.17%；上划所得税完成45686万元，比上年增加5363万元，增长13.30%。市本级完成财政总收入12.5亿元，比上年增加2.2亿元，增长21.72％，地方一般预算收入完成73788万元，比上年增加11769万元，增长18.98%；上划中央“两税”完成28744万元，比上年增加4676万元，增长19.43%;上划所得税完成20268万元，比上年增加3536万元，增长21.13%。财政收入呈现三个鲜明特点：一是财政收入实现了跳跃式发展。财政总收入从1994年突破10亿元到2003年20亿元用了10年时间，从20亿元到2005年30亿元用了2年时间，而从30亿元到今年40亿元仅用了1年时间。7个县市财政总收入全部过亿元，6个县突破2亿元，其中耒阳市达到6.5亿元，常宁达到4.05亿元，衡东、衡南超过了3亿元。二是在全省的追赶速度明显加快。在14个市州中，我市财政总收入继续排第六位，但追赶的速度在加快，与排第五位的常德比，差距在逐步缩小。2005年常德财政总收入是35.5亿元，我市比常德相差3.86亿元，今年预计相差1.88亿元。与排第七位的湘潭的距离在拉开，今年我市比湘潭的财政总收入多10亿元，而2005年这一差距为7.48亿元。三是收入质量进一步提高。财政总收入占gdp的比重达到6.08%，比上年提高1.06个百分点；税收收入占财政总收入的比重为79.56%，比上年提高3.15个百分点。

第二，公共财政保障水平进一步提升。财政要确保的一些基本支出、重点支出、不可预见性开支，基本做到了保障到位。一是重点安排关系“人”的支出，改善干部职工福利待遇。重点打足教育系统、农口科研单位、劳改劳教系统的人员经费，增加支出1988万元；优先安排住房公积金和职工医疗保障经费，增加支出1380万元；落实市直单位公务员津补贴所需经费，安排公务员工资改革经费3205万元。二是高度关注民生，支持社会保障体系建设。今年，全市社会保障支出总额为61686万元，同口径比上年增长22.52％，占财政支出的比重达到10.7％。全市安排再就业资金6554万元，