国民经济和社会发展规划

编者按：本文主要从国民经济和社会发展计划执行情况；全市经济社会发展的总体思路和主要预期目标；市经济社会发展重点几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：执行情况，现代农业进一步加强，农林牧渔业全面发展、固定资产投资增势强劲，项目建设取得历史性突破、新区建设展露形象，“四大组团”全面启动、工业经济企稳向好，园区和项目建设成效显著、消费市场繁荣活跃，服务业实现较快发展、外贸出口实现正增长，招商引资取得新成果、财政收入快速增长，融资工作实现重大突破、高新技术产业快速发展，教育事业不断进步、国企改革稳步推进，其他领域改革进一步深化、节能减排取得成效，环境保护不断加强、民生工程稳步推进，社会事业全面进步；经济社会发展重点，以沿江沿海经济带为重点，进一步优化发展布局、全力推进项目建设，保持投资快速增长、加快工业园区建设，培育壮大主导产业、推进现代农业建设，加快发展县域经济、加快构建大旅游格局，大力发展城区经济、扩大对内对外开放，构建开放型经济体系、继续深化各项改革，加快体制机制创新、努力增加财政收入，加强金融支持经济发展能力、加大科技创新力度，推进教育事业发展、全力做好节能减排工作，加强生态环境保护、统筹推进各项民生工程，实现经济社会和谐发展等。具体材料请详见：

各位代表：

受市政府委托，现将2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年计划草案的报告提请市十四届人大三次会议审议。并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2009年国民经济和社会发展计划执行情况

2009年，全市上下认真贯彻市委十届七次、八次全会精神，抓住国家扩大内需和辽宁沿海经济带开发建设上升为国家战略的重大机遇，狠抓落实，攻坚克难，较好地完成了各项目标任务。初步测算，完成地区生产总值655亿元，比上年增长16.2%。其中，第一产业增加值86亿元，增长10%；第二产业增加值320亿元，增长20.9%；第三产业增加值249亿元，增长12.5%。

（一）现代农业进一步加强，农林牧渔业全面发展。预计农林牧渔业总产值141.2亿元，增长10%。粮食生产获得丰收，产量88.3万吨。肉类总产量21万吨，增长17.8%。水产品产量59.5万吨，增长11%。完成板栗良种嫁接13.5万亩。植树造林16.3万亩。新增安全农产品生产面积25万亩。新建畜禽标准化养殖小区203个。新建农村沼气模式2256户。推广新型节能住宅1058户。治理水土流失面积18万亩。完成病险水库除险加固15座。新增规模以上农产品加工企业30家，累计达到220家，实现销售收入100亿元。

（二）固定资产投资增势强劲，项目建设取得历史性突破。预计全社会固定资产投资525亿元，增长50.2%。其中，建设项目投资362亿元，增长52.1%（工业投入240亿元，增长60%）；房地产投资80亿元，增长36.5%。全市重点推进的60个重大项目，有45个开工建设。争取中央新增投资项目147个，总投资62.8亿元，争取国家资金12.6亿元。东北东部铁路宽甸段、丹通和丹海高速公路全面开工建设。沈丹客专、丹大快速铁路即将开工建设。*至五龙背快速路全线通车。新建鸭绿江公路大桥项目选址基本完成。大东港扩建工程2个5万吨级粮食泊位投入使用。三湾水利枢纽工程右岸坝体工程开始施工。*机场改扩建项目开始基础施工。鸭绿江西水道整治项目完成工程量的75%。蒲石河抽水蓄能电站项目进入机电设备安装阶段。500千伏输变电项目竣工运行。金山热电项目施工顺利。华能电厂二期工程前期工作全部完成。东港核电项目开展选址等前期工作。