港航强省工作计划

（一）发展思路

贯彻省委省政府港航强省，加快宁波—**港口一体化的战略部署，在海洋经济强省建设中打头阵。要把**港域打造成全国重要的能源物资储运中转基地和长三角重要的对外贸易物流基地；要加快建设步伐，不断提高基础配套、综合管理和综合服务水平，尽快形成集疏运一体化、具有核心竞争力的现代港口物流服务体系；要引导航运企业向规模化、特色化、集约化发展，打造与现代化国际大港相适应的海运强市。

（二）发展目标

到2011年，力争**港域货物吞吐量达到2.5亿吨，集装箱吞吐量达到250万teu；全市社会船舶拥有量达到500万载重吨，国内沿海运输船舶运力保有量达到350万载重吨。

（三）发展重点

围绕上述总体思路和发展目标，结合大桥经济时代到来后，**港域发展优势得到深层激发的良好机遇，今后一个时期的工作重点，将着力构建三大体系：

1.营筑s型物流框架，构建功能健全、布局合理的港口发展和经营体系。

以宁波-**港总体规划为龙头，进一步细化港口发展规划，以效益为中心，从适应未来发展的角度重新审视港口的发展布局。突出**港域的区位优势和港口条件优势，在港口功能定位、实现路径等方面进行全面谋划和调整，把港口建设和产业发展有机结合起来，构建和完善一个功能健全、布局合理、接轨长三角的港口发展和经营体系。

从产业布局的地理位置来看，s型分布框架效率高、带动性强，非常适合我市岛屿众多、港区分散的特点。**港域现有定海、老塘山、金塘、马岙、沈家门、六横、高亭、衢山、泗礁、洋山、绿华等十一个港区，恰好呈现s型地理分布特点。目前，各港区开发建设加快，从大小洋山、马迹山、衢山、定海本岛、金塘岛至六横，由北到南，基本呈现以两头集装箱、中间散货和化工品为主的s型港口物流框架。

大桥贯通以后，**港域发展港口物流的条件更加优越，依照《**市现代港口物流业发展规划》，要精心规划，推进港区协调发展，促进各港区发展过程中相互作用、相互依存、协调发展，增强对城市经济发展的拉动力。尤其对大桥直接辐射的本岛、金塘等岸线，重点规划集装箱、化工品及临港工业配套泊位，利用良好的集疏运条件，发展产业连带性强、附加值高的港口和临港工业项目，建立岛带型的临港产业格局，形成富有**港域特色的有效发展模式。在规划开发的港口物流重点区域内，重点建设好五大类港口物流中心，分别是：洋山、金塘、六横港区，建设为长三角及更广阔腹地服务的集装箱物流中心；岙山、册子、外钓港区，建设为长三角和长江流域等腹地服务的石油、天然气中转储运物流和国家石油战略储备中心；马迹山、衢山港区、六横凉潭作业区，建设为长三角和长江沿线服务的矿砂中转配送物流中心；六横双塘作业区，建设为华东沿海电厂服务的煤炭加工配送物流中心；以马岙港区为主，建设化工及大宗散货中转物流中心。发展物流业是带动地方经济的一个重要途径，要把目标定位在上海国际航运中心建设的重要组成部分和长三角国际物流枢纽，增强**港域发展的辐射力。

目前，包括**岙山国家石油储备、六横煤电一体化和世纪太平洋液体化工中转基地等19个项目，已列为我市今后五年重点建设港口项目与重点建设预备项目，预计项目投资总和达248亿元人民币。要大力推进这些港口项目建设，促进港口物流加快发展。

2.提升品质，构建一个依托港口、规模效益型的航运体系。

结合大桥经济带来的产业集聚、人文集聚、资本集聚和信息集聚等发展机遇，以港口发展为依托，构建一个大型化、集约化、专业化的规模效益型航运体系，努力打造航运集聚区。