教育事业五年计划

一、**期间我县教育改革和发展的成就

**期间，我县教育的发展，无论是速度，还是质量，都处在历史的最好时期。

（一）教育水平有新提高

1、幼儿教育向普及目标迈进。水城幼儿园被评为省示范性幼儿园，东门幼儿园被评为市示范性幼儿园；民办幼儿教育蓬勃发展。4—6岁幼儿的入园率达75%。

2、义务教育向高标准、高质量目标迈进。小升初比例达100.13%，初中入学三年保留率达96.33%，残疾儿童、少年入学人数占总人口的万分之六点二三，小学年辍学率为0，初中年辍学率为1.64%。初中升学考试高分段绝对数稳定在全市前四名。

3、高中教育向规模与质量迈进。**年，高中阶段毛入学率达到51%。高考水平有新的提高，**年，我县二本以上人数首次突破300人大关。

4、职业教育有新发展。在合并职教中心一分校和二分校的基础上，把县职教中心整体搬迁到原西华山子弟学校办学，办学条件得到了明显的改善。我县职教中心先后向社会输送5000多名毕业生，就业率达到90%以上。

（二）校舍建设有新成就

**期间，我县共投资5808万元，兴建校舍158栋，建筑面积达113986平方米。危房比例由2001年的17.3%下降至目前的0.79%。

（三）管理体制改革有新举措

“以县为主”的义务教育管理体制得到较好的实施，实现了教育事业费县统筹、教师工资县统发、教师队伍县统管。从**年开始，在全县中小学全面推行了“校长选聘制、教职工全员聘任制、教职工结构工资制”的“三制”改革。从**年开始，在全县中小学校推行了“中层干部竞聘上岗”干部任用制度的改革；在城区学校及323国道沿线学校开展了“教师末位调离”的试点工作。人事制度改革的实施和深化，使17人走上了校长领导岗位，27名教师被调离原任职学校，129名教师落聘。不仅为优秀人才脱颖而出构筑了平台，也极大地强化了教职工的责任意识、危机意识和发展意识，有效地调动了教职工教书育人的积极性、主动性和创造性。

（四）办学体制改革有新进展

2003年，引进外资创办了梅国学校，实现了我县义务教育阶段社会力量办学零的突破。截止**年12月，我县共审批了118所民办幼儿园。从2001年开始，推进了学校后勤服务社会化改革，吸纳了社会资金1452.57万元，新建了学生食堂和学生公寓28669.87平方米，盘活了学校资源，降低了后勤管理成本。

（五）考试评价制度改革有新成效

在全省率先实行了学生综合素质评价制度，推行了初中毕业生学业考试制度改革和高中招生制度改革，打破了传统的以升学考试分数作为唯一录取标准的高中招生制度。

（六）整合教育资源有新突破

从2001年开始，在全县范围内实施了网点布局调整工作。到目前为止，我县农村共调整网点82个，其中撤消网点43个。不仅实现了资产的优化重组，改善了办学条件，而且扩大了办学规模，提高了办学效益。

二、需要应对和解决的主要问题。从发展的眼光看，当前我县的教育还存在着一些比较突出的问题：

（一）学校基础建设资金缺口大

**期间，由于教育发展的需要，校舍建设步伐加快，导致较大的校建资金缺口，共欠下了1264.901万元的校建债务（其中，实行“以县为主”管理体制之前欠下校建债务114.93万元，2002年8月实行“以县为主”管理体制之后共欠校建债务1149.971万元）。**年，我们将兴建18栋教学楼等楼房，涉及资金达1500万元，还将发生825.72万元的新的校建债务。

（二）民办教育有待进一步规范

近年来，我县民办幼儿园发展迅猛但管理滞后，存在非法办学屡禁不止、办学水平参差不齐的现象。

（三）教师队伍建设有待进一步加强