社会发展规划

序言

**时期，是自治州国民经济和社会发展的重要历史时期。进入新世纪以来，在第七次党代会确定的“一二三四五六”经济发展思路的指导下，州委、州人民政府紧紧抓住西部大开发的历史机遇，坚持以经济建设为中心，正确处理改革发展稳定的关系，不断扩大改革开放，大力推进结构调整，强化基础设施建设，努力克服前进道路上的各种困难，战胜多种突发性灾害，加快建设富裕、文明、稳定、祥和的新**，国民经济实现了持续快速健康协调发展，各项社会事业和精神文明建设取得显著进步，全面完成了**计划确定的主要奋斗目标。全州经济发展、社会进步、政治稳定、民族团结、各族人民安居乐业，是自治州历史上发展较快、城乡居民得到实惠最多的时期之一，开创了自治州经济社会发展的新局面。

——综合经济实力显著增强。国民经济持续快速增长，呈现出加快发展、效益提高的良好态势。预计**年全州生产总值325亿元（当年价格，下同），五年平均增长11.3%；地方财政收入13.23亿元，五年平均增长13.9%；全社会固定资产投资累计完成607亿元，五年平均增长17.8%。自治州综合经济实力继续在全疆保持前列。

——优势资源转换取得明显成效。石油天然气开发取得重大进展，西气东输工程投入商业运营，库尔勒经济技术开发区和南疆石化基地库尔勒、轮台石油化工园区抓紧建设，天源、东辰、祥瑞等企业建成投产，美克等一批化工项目开工建设，成为经济发展的新亮点。特色矿产资源开发利用步伐加快，罗布泊钾盐形成年产8万吨生产规模，金川矿业120万吨煤、益隆5万吨红柱石、金特和钢30万吨炼钢等项目建成投产，菱镁、铜、锌等资源勘探取得进展。旅游开发力度加大，博斯腾湖国家重点风景名胜区和塔河公园、罗布人村寨等具有地方特色的旅游景区加快建设。

——农业产业结构进一步优化。具有**特色的种植业、林果业、畜牧业发展迅速。特色农产品形成规模种植，优质商品棉基地建设继续加强。深入开展“畜牧业发展年”活动，畜产品基地建设加快，五年内畜牧业占农业总产值的比重平均达到23.3%；香梨、葡萄、杏、红枣等特色林果业基地建设初见成效，种植面积达100万亩以上。农业产业化加快推进，华隆杏酱、乡都酒业、楼兰红枣、红帆生物、大华实业、冠农天府果蔬、芳香科技、博湖苇业等龙头企业不断发展壮大。

——基础设施和生态环境建设取得巨大成就。完成了**农网改造一、二期工程，察汗乌苏水电站开工建设；开—孔河、迪那河、车尔臣河三大灌区改造项目抓紧实施，西尼尔水库、焉耆水源地、东泵站等一批骨干水利设施建成投产，极大地改善了农业生产条件。公路建设突飞猛进，且塔沙漠公路、哈（密）罗（布泊）公路、和库高速公路建成通车，续建和改建了国道314线、218线过境段、315线且若段及一批县乡公路；库尔勒机场迁建工程进展顺利，恢复了到乌鲁木齐、且末航线。交通对经济社会发展的瓶颈制约得到缓解。塔里木河流域近期综合治理工程进展顺利，天然林保护、水土保持、防沙治沙、退耕还林、退牧还草和自然保护区建设及生态移民搬迁等工程加快建设，生态建设和环境保护取得实效。

——县市、城乡协调发展。区域经济布局实现突破，库尉一体化开始启动实施，库尔勒经济技术开发区、塔里木石化工业区、西尼尔工业园“三区合一”规划正在抓紧进行。各具特色的县域经济加快发展，“一极多元”发展格局正在逐步形成。库尔勒城市建设步伐加快，基础设施日趋完善，投资环境和人居环境进一步改善，区域中心城市的雏形基本形成。县城和小城镇建设加快，一批城镇基础设施项目相继建成，城乡面貌发生巨大变化。