天津市交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动实施方案

天津市交通运输综合行政执法队伍素质能力

提升三年行动实施方案（2021-2023年）

为进一步深化交通运输综合行政执法改革，不断提升全市交通运输综合行政执法队伍素质能力，确保严格规范公正文明执法，结合我市交通运输实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》（中办发〔2018〕63号）和《交通运输部办公厅关于印发的通知》（交办法〔2021〕5号），以建设人民满意交通为出发点和落脚点，以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线，力争通过三年的努力，实现我市交通运输综合行政执法队伍整体素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法公信力显著增强、社会满意度显著提高。

二、主要任务与举措

（一）提升政治素质

1.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育

围绕推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化要求，制定专题教育工作方案，在交通运输行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育。以讲政治为统领，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。以强服务为落脚点，突出整改提升、建章立制，实现专题教育成果长效化。（责任部门：市港航局、市交通执法总队和各区交通运输管理部门，以下统称市、区交通运输执法单位，完成时限：2021年12月底前）

2.加强基层党建工作

加强综合执法队伍基层党组织建设，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，市、区交通运输执法单位要在所属执法支队（管理处）建立党支部，具备条件的把党支部建在执法大队上。（责任部门：委组织处，市、区交通运输执法单位，完成时限：2021年12月底前）

充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，打造一批党员先锋队、党员示范岗。（责任部门：委组织处，市、区交通运输执法单位，完成时限：2023年12月底前）

严肃党内政治生活，严格落实三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。（责任部门：委组织处，市、区交通运输执法单位，完成时限：持续推进）

（二）提升专业素质

3.推进文化素质提升

积极探索实施大学本科以上学历准入制度，新录用执法人员原则上应达到本科以上学历。提高交通运输、法律、管理类专业执法人员的录用比例，鼓励优先提拔使用大学本科以上学历领导干部。鼓励与高等院校开展合作共建，积极创造条件支持在岗执法人员参加继续学历教育，努力实现到2023年执法人员基本达到大专以上学历。（责任部门：委干部人事处，市、区交通运输执法单位，完成时限：2023年底前）

4.推进综合业务素质提升

市港航局、市交通执法总队要选拔一批执法业务骨干，积极参加交通运输部和我市组织的各类法律类、专业类知识培训，尽快培养成为行业专家型人才，与相关专家学者和专业律师一并作为我市执法队伍业务培训师资库成员。（责任部门：市港航局、市交通执法总队，完成时限：2021年12月底前）