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山东省2021年地质灾害防治方案

山东省2021年地质灾害防治方案

为全面做好我省2021年地质灾害防治工作,根据《地质灾害防治条例》《山东省地质环境保护条例》等规定,编制本方案。

一、2020年地质灾害防治工作

(一)地质灾害情况。全省共发生突发性地质灾害8处,其中有财产损失的灾情6处,造成2人死亡,直接经济损失88.6万元;无财产损失的险情2处。地面沉降主要发生在济南、淄博、东营、潍坊、济宁、德州、滨州、聊城和菏泽9市的平原区,其中博兴县、广饶县、寿光市、菏泽牡丹区及黄河入海口地区发展较快,东营市河口区沉降中心最大沉降速率为162.1毫米/年。

(二)地质灾害成因分析。2020年全省发生的8起突发性地质灾害,其中5起是由自然因素引发,3起是由人为因素引发。自然因素主要为降雨等,人为因素主要为削坡建房、开挖坡脚、采矿和开采地下水等。地面沉降主要是地下水开采所致。

(三)地质灾害防治成效。十三五期间,累计建设省级专业监测点189处,对323处隐患点进行治理,保护人员3169人。

二、2021年地质灾害趋势预测

目前,全省共有突发性地质灾害隐患点1893处,其中大型27处、中型133处、小型1733处,威胁人口29041人,威胁财产13.11亿元;地面沉降主要集中在济南、淄博、东营、潍坊、济宁、滨州、德州、聊城、菏泽9市的平原区。2021年,全省地质灾害仍以崩塌、滑坡、地面塌陷为主,地面沉降延续现有趋势;强降雨情况下,可能引发泥石流等地质灾害。

(一)崩塌、滑坡和泥石流发生趋势预测。主要发生在每年6-8月,主要分布在鲁中南及鲁东中低山丘陵地区。其中,7月底、8月初降水相对集中,发生地质灾害的概率较高。

(二)地面塌陷发生趋势预测。第四系塌陷多发生在农田灌溉期以及强降雨期,主要分布在聊城、菏泽等市平原地区。岩溶塌陷多发生在每年5-9月,主要分布在济南、泰安、枣庄、济宁、临沂等市近城区的岩溶水源地影响区域。

(三)地面沉降发生趋势预测。地面沉降仍将持续,沉降速率有增有减。其中,德州市德城区地面沉降速率会有所减缓,广饶县、博兴县、潍北平原等地区地面沉降量和沉降范围会持续加大。

(四)地震引发地质灾害趋势预测。如遇5级以上地震,震中及其周围一定范围内的山丘区引发崩塌、滑坡等地质灾害的概率会加大。各地应根据地震预警对可能诱发的地质灾害进行及时预测研判。

三、地质灾害防治措施

(一)加强地质灾害防治基础建设

1.健全应急救援技术支撑体系。在山地丘陵区,逐步建立完善地质灾害应急救援技术支撑体系,加强市、县驻地专业技术队伍建设和汛期驻市专家队伍建设,推进各级地质灾害防御技术装备保障能力建设,提升地质灾害应急救援技术支撑能力。(省自然资源厅牵头,省应急厅配合)

2.地质灾害数据库更新。健全完善省-市-县三级地质灾害数据库,实现全省地质灾害数据库动态更新。(省自然资源厅牵头)

(二)做好重要地质灾害隐患点防治工作。根据《山东省地质灾害防治三年(2019-2021)行动地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程实施方案》,结合核查实际,选取济南市长清区张夏镇王家泉西北崩塌等15处重要地质灾害隐患点作为年度防治重点(见附件1)。其中,对淄博西崖村西部滑坡等11处稳定性差、风险等级高的地质灾害隐患点实施工程治理,对临沂杏峪官庄村崩塌1处稳定性差、治理难度大的地质灾害隐患点实施避险移民搬迁,对济南市王家泉西北崩塌等3处稳定性较差、风险等级较高的地质灾害隐患点实施群测群防和监测巡查。(省自然资源厅牵头)


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