全市安全生产大排查大整治实施方案

全市安全生产大排查大整治实施方案

为深刻吸取道路交通、建筑施工、工商贸等行业领域事故多发频发的教训，彻底扭转我市当前安全生产被动局面，根据自治区相关领导和市委、市人民政府主要领导关于抓好安全防范工作的重要指示批示精神，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持人民至上，生命至上，以涉安行业领域安全防范为重点，坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等形式主义、官僚主义突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，确保安全生产形势持续稳定，为全市经济社会发展创造良好安全环境，以优异成绩向建党一百周年献礼。

二、组织领导

各县（市、区）、市安委会有关成员单位和各企事业单位要迅速行动起来，分别成立应急、交通运输、公安交警、海事、住房城乡建设、文化广电和旅游、发展改革、工业和信息化、教育、自然资源、商务、卫生健康、国资、城管、水利、林业和园林、农业农村、市场监管、消防、供电等行业主管部门牵头的领导小组和工作专班，由市安委办副主任或各行业主管部门分管领导带队，率本单位相关人员对分管涉安重点行业领域和企业单位场所进行地毯式排查。

三、排查整治重点

这次大排查大整治为全覆盖式，范围包括全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水上交通、建筑施工、冶金有色、旅游、民航、校园安全、消防安全、燃气、电力、油气管道、水库、农机、特种设备、民爆器材及老旧城区改造、悬挂大型广告牌等行业领域的安全防范情况进行排查整治，同时结合行业和汛期季节特点，加强对非职业性一氧化碳中毒、中小学生溺水、电动车充电起火、森林火灾等事关民生领域的排查整治，有效防范各类事故发生。

（一）企事业层面。重点排查安全生产管理责任落实、安全生产管理制度建立和执行、安全风险管控、隐患排查治理、应急救援管理和各类台账资料建立存档等五个方面情况。

（二）政府层面。重点排查安全生产责任制落实、严格监管执法、安全防范制度措施落实、深入开展专项治理等四个方面情况。

（三）各重点行业领域层面。

1.道路交通。重点对铁路下穿通道和公路桥梁限高架设置的必要性、规范性、安全性进行评估，明确审批单位、设置单位、维护管养单位和安全防护责任单位并建立台账；排查限高标志是否规范设置、齐全有效、利于视认，标志和限高架逆反射材料等级和夜间反光效果是否达标；排查下穿通道和限高架周边环境是否存在遮挡、影响安全视距和照明设施照度的情况；排查下穿通道和限高架所在位置道路照明设施是否齐全有效，照度是否符合规范要求和满足安全通行安全要求。深入开展公路违法超员和违法载人专项治理百日行动，加大路面执法检查力度，全面排查两客一危、货物运输企业及农村三轮车、摩托车非法载客等严重交通安全违法重点车辆，严把出站、出城、上高速、过境四关。深入排查治理公路安全隐患，持续推进公路安全生命防护工程建设，加强高速公路安全巡查，及时清理路面异物、改善道路通行状况。由市公安局交警支队、市交通运输局分别牵头负责，相关部门配合。

2.水上交通。重点针对两江四湖、遇龙河等水域和四客一危等重点船舶（游船）及营运安全隐患开展排查治理，严厉打击水上交通违法违规行为。由桂林海事局牵头负责，相关部门配合。