江苏省市场监管领域2021年度部门联合“双随机、一公开”监管计划

江苏省市场监管领域2021年度

部门联合双随机、一公开监管计划

在市场监管领域全面推行部门联合双随机、一公开监管，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是放管服改革的重要组成部分。根据《省政府印发关于在市场监管领域全面推行部门联合双随机、一公开监管实施办法的通知》（苏政发〔2019〕54号）和《省政府关于加强和规范事中事后监管的实施意见》（苏政发〔2020〕59号），结合各部门监管实际与工作重点，现就江苏省市场监管领域2021年度部门联合双随机、一公开监管提出如下计划。

一、主要目标

认真贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，健全以双随机、一公开监管为基本手段的新型监管机制，转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，提升监管效能，在综合监管、智慧监管、精准监管上争当表率、争做示范、走在前列。切实做到市场监管领域双随机、一公开监管全覆盖，部门联合双随机、一公开监管常态化，营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境，为十四五良好开局、推动高质量发展和强富美高新江苏建设提供有力保障。

二、重点任务

（一）持续深化平台应用

江苏省市场监管信息平台作为全省统一的双随机、一公开监管工作平台，与国家企业信用信息公示系统互联互通，是省互联网+监管系统的重要支撑。各单位要依托平台做好计划任务制定、一单两库维护、检查对象和执法检查人员抽取以及检查结果回填、公示等，随机抽查工作全程留痕。

江苏省市场监管信息平台使用电子政务外网登录，登录地址：172.23.41.10：100；在主页面点击抽查检查（双随机）即可进入双随机、一公开抽查系统。

（二）动态更新一单两库

各单位可在《江苏省市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》的基础上，根据工作需要与监管实际，积极探索部门联合监管领域，梳理部门联合抽查事项，省双随机、一公开监管联席会议办公室（以下简称省双随机联席办）将视情纳入全省部门联合抽查事项清单。

各单位要结合自身监管职能建设检查对象库并动态维护，探索建立审批信息推送机制，实现审管联动、有效衔接；执法检查人员库要按执法资质、业务专长进行分类标注，提高检查的专业性和科学性，并探索建立检测机构、科研院所、行业专家等辅助人员库。

（三）科学统筹计划任务

省有关部门年初制定各自监管领域全省系统部门联合双随机、一公开监管计划，报送省双随机联席办，由省双随机联席办统筹制定省市场监管领域年度部门联合双随机、一公开监管计划，按行业、地区、比例等抽取检查对象名单。设区市、县（市、区）要在完成省级计划任务的基础上，根据当地监管工作重点，制定本级计划任务，积极推进部门联合双随机、一公开监管不断深入。省市县三级根据检查任务随机抽取执法检查人员，并与检查对象随机匹配。任务匹配要综合考虑所辖区域地理环境、人员配备、业务专长、保障水平等客观因素，科学、灵活确定。各级各部门开展的临时性部门联合双随机抽查，要报当地双随机联席办备案。