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海防共建文明口岸表彰条例

第一章总则

第一条为深入、持续开展共建文明口岸活动,加强对活动的组织和领导,营造良好的口岸发展环境,发挥文明单位的示范作用,使共建文明口岸活动制度化、规范化,特制定本办法。

第二条考核评比的主体。各级地方政府口岸管理机构负责组织对本辖区内的对象进行考核和评比。国家口岸管理办公室负责组织对各省、自治区、直辖市口岸管理机构推荐的对象进行考核和评比。

第三条考核评比的对象。主要是口岸区域的机场、港口、车站等管理机构,口岸检查检验单位,口岸运营管理和服务单位及口岸其他相关单位。各级地方政府口岸管理机构可以根据本地实际情况确定活动考核对象。

第四条考核评比的范围。主要是水运口岸、陆路口岸、航空口岸区域和口岸监管服务现场等。各级地方政府口岸管理机构可以根据本地实际情况确定活动考核范围。

第五条各省、自治区、直辖市政府口岸管理机构可以根据实际情况,参照本办法的规定,制定具体的考核评比实施方案和记分细则。

第二章考核的内容和标准

第六条各级地方政府口岸管理机构对辖区内对象的考核内容:

(一)口岸相关单位之间能够互相尊重,互相支持,互相配合;能够以国家大局为重,做好区域口岸间的协调配合;服从各级地方政府和国家口岸管理机构的督促检查和协调、规划、管理;发挥口岸单位工作合力,处理好口岸矛盾问题

(二)积极参与口岸大通关建设,根据口岸通关特点和本单位业务实际,推进口岸通关模式改革和口岸科技手段创新,在优化口岸通关流程、提高口岸通关效率、降低口岸通关成本上取得明显成效

(三)支持地方政府实施国家口岸开放规划,作好口岸开放和对外启用的工作;为旅客和货主服务的思想牢固,手续简便,在接待、语言、设施等服务项目中有具体措施;文明诚信,提高公正执法水平和服务质量

(四)员工熟练掌握工作技能,工作认真负责,窗口通关速度快;运输设备保养良好,进出口岸的客货、交通工具方便畅通,无人为造成堵塞,无压港、压船、压车现象;齐心协力,努力工作,完成各项工作指标,口岸效益不断提高,成绩显著

(五)大力推行政务公开,加大口岸单位政策信息公开力度,增强执法和服务的透明度;管理相对人对行政执法活动有知情权、表达权、监督权;举报投诉渠道畅通

(六)行政执法活动和收费项目有法律、法规、规章及其他规范性文件作为依据;依照法规和政策,认真检查和检验,做到不错检、不漏检,在执法、反走私等方面有突出成绩;杜绝不良行政执法行为侵害管理相对人合法权益的情事发生

(七)口岸区域规划规范,管理责任明确,秩序良好;办公、作业场所用品摆放有序,清洁卫生;工作人员服饰端庄整洁,用语文明,待人礼貌,服务热情;经常进行安全教育,深化安全意识;安全保障制度、设施完善,措施得力,无重大安全责任事故

(八)模范执行廉政规定,遵纪守法;坚守职业道德,自觉抵制不正之风,无查实的廉政问题投诉事件;廉政勤政,开展行风整治工作,纠正歪风邪气,促进口岸行业风气好转

(九)加强思想政治理论学习和思想道德建设,开展丰富多彩的文化体育活动,提升队伍的活力和凝聚力,推动和指导本地区、本行业、本部门的口岸工作

(十)共建文明口岸活动中其他需要考核的内容

第七条国家口岸管理办公室对各省、自治区、直辖市口岸管理机构推荐对象考核的内容和标准:

(一)各省、自治区、直辖市政府口岸管理机构对辖区内参与对象的考核内容是否真实、全面;

(二)各省、自治区、直辖市政府口岸管理机构对辖区内参与对象的考核程序是否合理、规范;

(三)各省、自治区、直辖市政府口岸管理机构在共建文明口岸活动中的工作情况是否积极主动、全面到位;

(四)共建文明口岸活动中其他需要考核的内容


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