全市发展和改革工作大会发言词

同志们：

今年以来，全市发改系统按照市委、市政府的统一安排部署，围绕中心，服务大局，坚持“立足、依托、融入、拓展”的发展定位，全力实施“四个四”发展战略，在应对国际金融危机，抢抓中央扩大内需，加快经济区、经济区规划建设等机遇，保持全市经济平稳较快发展等方面做了大量卓有成效的工作，付出了艰辛的劳动，作出了巨大的贡献。在此，我代表市委、市政府向全市发改系统干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢。向各区县党委、政府领导对发展改革工作的重视，向市级各部门对发展改革工作的支持表示衷心的感谢。

年是实施“十一五”规划的收官年，是为“十二五”发展打下坚实基础的奠基年，是继续应对国际金融危机，保持全市经济社会又好又快发展的攻坚年，也是承上启下、开拓创新的关键一年，做好年的经济社会发展工作，意义十分重大。这就要求全市发改系统要站在新的起点，科学谋划明年的工作，努力开创跨越发展的新局面，推动全市加快发展、科学发展、又好又快发展。下面，我就做好明年全市发展改革工作讲三点意见。

一、加强研判，准确把握发展改革工作面临的形势

谋划明年的发展改革工作，清醒认识和准确把握当前的发展形势至关重要，是进行科学判断和正确决策的关键和基础。刚刚召开的中央、省委经济工作会议和全国、全省发展改革工作会议，全面分析了当前国际国内形势，总体认为明年发展环境和形势都会好于今年。从国际来看，在世界各国的积极应对下，近期世界经济运行出现了一些好的苗头，美、欧、日等主要经济体出现好转迹象，世界经济有望缓慢复苏。从国内来看，应对金融危机的政策效应显现，我国率先于世界触底反弹，经济回升向好的基础逐步巩固。但是影响世界经济全面复苏的不稳定不确定因素依然较多。我国经济向好回升的基础还不牢固，经济运行中的新老矛盾和问题相互交织，经济回升内在动力依然不足，我们面临的宏观环境依然十分严峻，面临的矛盾问题依然十分复杂，面临的发展改革工作任务依然十分艰巨。这就需要我们认识和把握好大的宏观背景，加强对形势的研判，进一步把握发展改革工作的主动权。

一是把握中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的大背景。中央经济工作会议指出，我国全面实施并不断丰富完善的应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施，有效遏制了经济下滑势态，“决不能使来之不易的好形势得而复失”，决定“保持宏观政策的基本取向”，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。去年中央实施扩大内需的政策以来，我市已累计争取四批新增中央投资项目476个，资金7.71亿元，争取项目个数和资金总额均创历史最高记录，带动今年全市固定资产投资连续保持了40%以上的高速增长，增速创近年来新高。按照三年1.18万亿的中央投资计划，明年还有3926亿元的中央预算内资金要下达，高于今年的水平。今年全国信贷资金将达到9.5万亿，预计明年信贷资金也在7.5万亿左右，高出常规年份4-6万亿。总的来说，明年宏观形势好于今年，有利于我们抓住机遇，实现更大的发展。