市政府领导讲话

一、要充分肯定成绩，认真总结经验

本届政府是在以相龙同志为班长的市政府班子领导下开展工作的。五年来，各级政府及政府各部门在中共天津市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“三步走”战略和五大战略举措，加快推进滨海新区开发开放，努力实现天津科学发展和谐发展率先发展，圆满完成了市十四届人大历次会议确定的各项任务。过去五年取得的成绩是有目共睹的，也是大家亲身经历的。《政府工作报告》总结了八个方面的工作和成绩，由于篇幅所限，各项工作不可能面面俱到，尤其许多工作亮点没有展开表达。对此，各部门、各区县要结合实际，认真总结，肯定成绩，找出规律性的东西，上升到理性，更好地指导今后工作。

从全市角度，我们感受比较深的有以下几个方面。

一是，要认真总结推进滨海新区开发开放的成功实践，进一步增强机遇意识。滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略布局，这是天津发展进程中具有里程碑意义的大事，是党中央、国务院关心支持的结果，是全市人民多年奋斗的结果。我们一定要紧紧抓住宝贵机遇，倾全市之力，乘势而上，加快滨海新区开发建设步伐，决不辜负党和人民的期望。

二是，要认真总结五年来经济社会发展的成功经验，进一步增强加快发展的责任感。过去五年，我市经济社会一直保持快速协调健康的发展势头。全市生产总值年均增速一直保持在１５％左右。我们在全面实现“三五八十”四大奋斗目标的基础上，按照市委八届三次全会的要求，实施了“三步走”战略和五大战略举措。按照市第九次党代会的要求和部署，推动各项工作开展，形成了滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展的格局。这是很不容易的，是非常宝贵的。我们一定要在这个基础上，加倍努力，进一步发展这种好局面、好势头。

三是，要认真总结城市建设尤其是对外交通条件发生的历史性变化，进一步提升城市的载体功能。五年来，我们针对长期以来城市建设资金不足的问题，创新城市基础设施建设投融资体制。我们发挥海空两港的优势，加快构建现代综合交通体系。天津港航道等级由１０万吨级提升到２５万吨级，成为世界最大人工深水港；天津机场改扩建工程主体竣工；京津城际铁路全线铺轨，京津塘二线等高速公路即将通车。今年奥运会前，天津到北京将开通六条铁路和公路通道。我们注重城市可持续发展，加强环境保护和生态建设，获得国家环保模范城市称号。要充分利用这个基础，把城市规划建设管理提高到一个新的水平。

四是，要认真总结天津加快对外开放，扩大国内外知名度和影响力的成功做法，进一步提高城市的国际化水平。这几年，我们从城市性质和特点出发，制定了《关于进一步扩大对外开放加快开放型经济发展的决定》，在全市掀起了对外开放的新热潮，利用外资、外贸出口快速增长，结构不断优化。同时，我们加强对外交流与合作，多次组织高层次出访。成功承办了亚欧财长会议、首届中国企业国际融资洽谈会等一系列大型国际会议，获得了２００８年夏季达沃斯论坛举办权。去年，高丽书记和其他市领导带队，走访了长三角、珠三角等先进地区。密切了与北京、河北等周边省市的联系。这些都为我们拓展发展空间，创造了有利条件。

五是，要认真总结保持经济社会协调发展的成功经验，进一步促进社会事业全面进步。五年来，我市优先发展各级各类教育事业，新增劳动力平均受教育年限超过１４年。抗击非典取得重大胜利。公共卫生体系和基本医疗服务不断健全。精神文明建设成效显著。文化、体育等事业取得新进展，“一手硬，一手软”的问题有了重要改变。