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时刻牢记宗旨做廉洁从政的实践者和带头人

廉洁从政

中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是当前一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,是我们党在新形势下提高党的执政能力、坚持马克思主义的发展观、全面建设小康社会对反腐败工作做出的重大战略决策。《实施纲要》坚持标本兼治、综合治理、惩防结合、注重预防的方针,注重反腐倡廉机制的创造,体现了用发展和改革的办法创新工作思路,抓住了教育、制度、监督三个关键环节,具有系统性、科学性和可行性。贯彻好、落实好、执行好《实施纲要》,首先要认真领会其精神实质,增强贯彻执行《实施纲要》的责任感和自觉性。每一个共产党员,特别是党员领导干部,就是要深刻认识反腐倡廉的现实意义和重要意义,树立牢固的宗旨意识、大局意识、服务意识和廉政意识,才做廉政勤政的表率和带头人。反腐败工作,是中国老百姓最关注的社会问题之一。特别是在已经过去了的2004年,我国的反腐倡廉工作最为突出的进展是两个“加大”:

一是以党内监督条例出台为标志,加大了“治本”的力度,使反腐败制度建设取得了新的进展;

二是继续以查办大案要案为突破口,加大了“治标”的力度,形成了标、本兼治之势,反腐败斗争由此进入了一个新的阶段

2004年,中央及各地纪检监察机关保持反腐高压态势,一批大案、要案宣布告破,一批腐败贪官被绳之以法。有资料显示,仅2004年1月至8月,被“双规”、被隔离审查和移交司法机关处理的高级领导干部就有36人。2004年1月至7月,全国检察机关立案查处收受贿赂的犯罪嫌疑人就有22913人,其中,县处级以上的领导干部有1767人。纪检监察体制的改革,进一步增强了反腐倡廉的力量,中央国家机关各部门的“派驻机构”,已由过去中纪委监察部和所驻部门“双重领导”,改为由中纪委监察部“直接领导”。仅2004年下半年,中央巡视组就对全国2/3的省、市、区进行了督察巡视,并且把监督的重点放在省市县级党政领导特别是党政一把手,也取得了相应的成果,为2005年正式出台的《实施纲要》和加大反腐败力度奠定了坚实的基础。

建立健全“教育、制度、监督”三者并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上制止腐败的力度,是党的十六大以来中央反腐败的一条新思路。《党内监督条例》是我们党的第一部党内监督法规,被舆论称为“中共反腐败斗争的宣言书”,实质上也是标志着我国的反腐败斗争从由“权力反腐”向“制度反腐”新阶段的转变迈出了一大步。

通过学习,联系结合实际,我对《实施纲要》的学习和对我国反腐倡廉工作和认识又有了一点提高,归纳为以下几个方面:

一、要尽快加大从源头上预防和惩治腐败的力度,这是强化制度反腐的重要内容

中纪委对新时期的廉政建设和反腐败工作提出了六条主要任务:

一是加强思想道德和纪律教育,严格执行四大纪律和八条要求,促进领导干部廉洁自律;

二是加大查办案件工作力度,坚决惩治腐败分子;

三是切实纠正损害群众利益的不正之风;

四是拓宽从源头上防治腐败的领域,推进四项改革(即行政审批制度改革、财政管理体制改革、投资体制改革、干部人事制度改革),完善四项制度(建设工程招投标制度、经营性土地使用权出让制度、产权交易制度、政府采购制度),进一步深化三公开(政务公开、厂务公开、村务公开);

五是贯彻《党内监督条例》,切实加强对领导干部特别是党员领导干部的监督;

六是加强国有企业反腐败斗争和廉洁自律工作


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