市司法行政工作会议上的讲话
全市司法行政工作会议开得很好、很有特色。刚才，维滨同志对全市司法行政工作作了很好的总结分析和安排部署，文静同志对去年的工作进行了全面总结，各位党组成员都讲了分管工作的意见。总起来讲，在过去的一年里，全市司法行政工作在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展先进性教育活动为先导，以“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为重点，以法律服务规范化建设为目标，围绕全市工作重心，各项工作都取得了较好成绩：劳教场所安全稳定，教育质量不断提高；“四五”普法顺利完成，依法治理整体推进；法律服务不断拓展，管理秩序不断规范；基层工作全面加强，民调安帮卓有成效；司法鉴定管理统一，法律援助深入人心；队伍建设进一步加强，特别是在“迎冬旅、创国优”过程中，司法行政队伍经受了全面的锻炼和检阅。在此，我代表市委、市政府，对今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，对全市司法行政干警表示衷心的感谢。下面，我讲四点意见：
一、坚持用社会主义法治理念指导司法行政工作理念的创新
树立社会主义法治理念，首先要解决的就是社会主义法制的本质是什么。简言之，社会主义法制的本质就是我国最广大人民意志的体现。这就要求我们必须树立人民至上、人民主权的思想。第二，社会主义法治理念强调的基本要求是什么，就是要在全社会树立法律至高无上的地位和权威，任何组织、任何个人都不能超越。第三，社会主义法治的基本原则是什么，就是邓小平同志提出的“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。第四，社会主义法治的执法原则是什么，就是在执法面前做到人人平等。第五，社会主义法治的执法主题是什么，从实践来看，就是八个字，即“充分履职、服务大局”，司法行政机关就是要通过充分履行司法行政职能，致力于服务全市改革、发展、稳定大局，任何时候都不能偏离这个主题。第六，社会主义法治的执法宗旨是什么，就是“执法为民、一心为民”，这也是我国法律的出发点和归宿。
按照社会主义法治理念的基本要求，在实际工作中，我们的司法行政干警应当牢固地树立以下七个基本观念：一是要牢固树立自觉服从党委、政府领导，自觉接受人大、政协监督的政治观；二是要牢固树立促进发展，维护稳定的大局观；三是要牢固树立服务群众，服务基层的群众观；四是要牢固树立执法公正，一心为民的宗旨观；五是要牢固树立尊重法律，依法办事的法治观；六是要牢固树立诚信守法，公平正义的道德观；七是要牢固树立自强不息，清政廉洁的律己观。
二、认清形势，增强做好司法行政工作的责任感和使命感
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