人民日报:加快推进以改善民生为重点的社会建设

10月17日，位于豫晋交界的河南省博爱县靳家岭村，村民陈瑞生正在翻看报纸上有关十七大的报道。他说：“现在种地有补贴，孩子上学发补贴，旅游季节再做点小生意，生活越来越好了，俺们打心眼里拥护党的好政策。”只有10户人家的靳家岭村，近年来依靠发展旅游，村民的生活发生了巨大变化。程全摄

社会建设，民生为重。

从国家助学贷款到廉租住房制度，从新型农村合作医疗到农民种粮补贴，从最低工资标准到最低生活保障制度，统筹城乡经济社会发展，调整国民收入分配体制……近年来党和政府的一系列扎实工作得到人民群众的衷心拥护。

在党的十七大报告中，胡锦涛同志强调，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。

党中央对民生问题的高度关注，在十七大代表中引起强烈反响。

代表们在讨论报告时表示，加快推进以改善民生为重点的社会建设，是深入贯彻落实科学发展观的重要内容，是构建社会主义和谐社会的关键环节。“使改革发展的成果让人民共享，才能体现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”

关注民生——

社会保障是民生之盾。社会保障制度是个人生产生活的“保护伞”，又是社会发展的“稳压器”。近年来，覆盖城乡居民的社会保障体系日益健全，各级政府完善城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险，积极实行城市居民最低生活保障制度，社保参保人群不断增多，覆盖面不断扩大。仅2006年，全国养老、医疗、工伤和生育保险参保人数增幅均在千万人以上。

医疗是民生之需。着眼于解决看病难、看病贵问题，党和政府提出实现人人享有基本卫生保健的目标。全国财政用于卫生投入的增幅年均在20％以上。推行新型农村合作医疗制度，试行医药分开等改革，构建解决看病难、看病贵问题的长效机制。目前，新型农村合作医疗扩大到全国80％以上县（市、区），参合农民达7.2亿。城镇居民基本医疗保险开始试点，将用3年时间在全国全面推开。

同时，党和政府还深化收入分配制度改革，着力提高低收入者收入，扭转收入分配差距扩大趋势；完善社会管理，维护社会安定；下大力气狠抓煤矿、交通等行业的安全整治和管理，加强对食品、药品、餐饮等行业的监管；深入推进平安建设，积极解决教育乱收费、土地征用、房屋拆迁和环境污染等群众反映强烈的突出问题……

吉林省珲春市小学老师马宪华代表深有感触地说，现在生活富裕了，看病有保障了，孩子都有学上了，衣食住行越来越好了。“一想到党中央时刻惦记百姓冷暖，我们心里踏实高兴着呢。”

共建共享——

全面推进社会建设