县长招商引资推进大会上的讲话
同志们：
一、认清形势，提高认识，切实增强加快发展的危机感和紧迫感
上半年，各乡镇、各部门、开发区紧紧围绕县委、县政府确定的重点工作目标任务，抢抓机遇，负重奋进，扎实工作，有力地推动了招商引资、项目建设工作，并取得了可喜的成绩。总的看，上半年全县招商引资和项目建设呈现以下三个特点。一是进展顺利。截止6月末，年初安排的3*项固定资产投资项目已有262项开工建设，完成投资34亿元，占全年投资任务的50%；落实招商引资项目163个，实际到位资金23.6亿元，占年计划的56%，全县固定资产投资和招商引资均实现了“时间过半、任务过半”的要求。二是投入大。上半年完成固定资产投资34亿元，比上年同期增长93%；招商引资实际到位资金23.6亿元，比上年同期增长81.5%，固定资产投资和招商引资增幅均是历史最高的。三是大项目多。截止目前，全县已开工建设超亿元项目11个，下半年拟开工建设超亿元项目4个，正在重点推进的超亿元项目7个，生物质发电、金斗硫化铜镍矿、英额布水库综合开发等超亿元项目的落地，实现了引进建设超亿元项目的历史性突破。
在充分肯定成绩的同时，我们也要看到当前工作中存在的主要问题。
在项目建设方面，一是建设速度不快。一些新建项目由于受资金渠道不畅、后续服务不到位、施工进度慢等诸多因素影响，导致有些项目计划上半年开工，至今还没有实质性动作；有些项目虽然竣工了，但却迟迟不能投产达效；有些竣工投产项目的经济效益，也远远没有达到预期目标。
二是工业项目相对较少。工业项目是推动经济发展的关键所在，潜力所在。在今年实施的3*个固定资产投资项目中，已开工的工业项目只有72个，完成投资11亿元，还不到已完成固定资产额的三分之一。
三是资金瓶颈仍然存在。虽然我们引进了一些资金，争取到了部分国家贷款，但资金短缺的问题仍然是影响项目建设的主要因素，导致一大批拟建项目因资金问题无法按计划实施。
在招商引资方面，一是重视程度不够。我们有的干部对招商引资工作认识还不到位，存在畏难情绪和消极思想，没有真正把招商引资工作放到全县大局的高度去深刻领会，思想上缺乏压力和动力。
二是工作进展不平衡。截止目前，全县招商引资任务虽然实现了“时间过半、任务过半”的目标，各乡镇也基本都有了动作，但彼此间差距很大，到位资金最多的乡镇已接近1亿元，最少的乡镇仅到位200万元。全县77个县直部门总体进展也不理想，完成或超额完成全年任务的部门仅有10个，还有35个部门没有一分钱到帐，有的甚至连意向性项目都没有。
三是引进项目质量不高。上半年引进的193个项目中，投资超亿元的生产型项目只有8个。真正能对县域经济发展起强力拉动作用的大项目还很少，基本没有高科技项目、外资项目。在进入认证口径的招商引资资金中，还有相当一部分是上级拨付的政策性扶持和补贴资金，工业项目的招商引资额并不多，缺少后续财源的培育资金和拉动资金。
四是招商途径不宽。各招商引资责任部门走出去的力度还不大，坐在家里等着客商上门的现象还比较普遍。
在发展环境方面，有的职能部门把自己当作官员而不是公仆，工作中主动服务意识不强；有的部门利益至上，不顾及全县长远发展的大局；有的部门重承诺轻践诺，阳光政务开展的不够到位，很多该进审批大厅的项目还存在人进权不进的问题；有的部门法律法规执行尺度不一，自由裁量空间过大，执法不够公正，政策保障体系也不健全；有的行政审批程序复杂，关口过多，工作效率低；有的行政执法人员重人情、讲实惠、不够廉洁等问题还不同程度存在。
(未完，全文共6279字，当前显示1451字)
(请认真阅读下面的提示信息)
