夯实基础强化六抓不断提高人大常委会机关工作效能

人大常委会机关承担着为“三会”服务、为人大常委会组织开展的活动服务、为代表服务的重任，是人大常委会的参谋部、协调部、后勤部、服务部。加强人大常委会机关建设，对于坚持和完善人民代表大会制度，保证人大常委会依法履行职责、充分发挥作用，树立人大的权威和形象，具有十分重要的意义。近年来，我们以创建文明机关、和谐机关为统领，以增进机关活力、提高机关效能为目标，强化基础，创新载体，着力加强机关建设，努力建设一流班子、造就一流队伍、争创一流工作、树立一流形象，取得了明显成效。市人大常委会机关先后被授予省级文明机关、全省“四五”普法先进单位、省级卫生先进单位等荣誉称号。

一、抓学习提高素质。培养高素质、复合型、有创新能力的干部队伍，是转变机关职能和作风、提高机关工作质量和效率的必然要求。我们坚持把学习作为扩充知识、开发潜力、增长才干的重要措施来抓，树立才能由学而增、工作由学而进、事业由学而成的观念，努力打造学习型机关。坚持集体学与自学、集中培训与个别辅导、走出去与请进来、向书本学与向实践学相结合，使学习确保实效。在学习过程中重点提高三个方面的能力。一是提高汲取知识的能力，注重学习的广泛性，广泛涉猎，拓宽视野，既学习理论，又学习技能；既学习法律法规，又学习科技管理；既研究历史，又观察现实。二是提高思考问题的能力，通过思考来对内容进行甄别，对知识进行消化，对认识进行升华，从而把握精髓、领会实质、掌握规律、得到启示，形成新见解、新思路、新方法。三是提高理论联系实际的能力，立足于管用、能用，增强学习的针对性，把学习党的路线方针政策、学习法律法规与人大工作相联系，学习上级指示精神与自身实际相结合，借鉴他人的经验与自己的思路相衔接。具体工作中，一是增强学习的计划性。定出阶段性学习计划，确定学习重点，并通过撰写体会文章、交流学习心得等形式，抓好落实，互相促进，共同提高。机关干部年人均撰写读书笔记近10万字。二是利用党课进行思想教育。上党课除了安排常规性的学习之外，常委会领导还亲自为大家授课，分析形势、谈经验、讲体会，深入浅出、形象生动、语重心长，使大家深受教育和启迪。三是举办讲座和报告会。请全国人大常委会副秘书长、香港基本法和澳门基本法委员会主任乔晓阳作了《香港基本法与人大释法》专题报告，请原省委政研室主任王永清作了《加强调查研究、服务科学决策》的专题报告，举办了创建“富庶之州”报告会，请党校教授作学习十七大精神辅导报告，请法律专家进行法律知识讲座，在机关干部中产生了较好反响。四是注重在实践中学和向外地学。每次重大活动结束，都召开总结会，肯定成绩，查找不足，以利再战。充分利用各种形式向外地人大学习，接待外地人大来德时认真听取意见建议，主动走出去到全国、省人大机关和省内外地方人大取经，使机关干部在对比交流中增加了压力、增添了动力、提高了能力。