人防办2016年上半年工作总结和下半年工作计划

市政府：

xx年上半年，我市的人防工作在市委、市政府、军分区的正确领导下，以学习贯彻中央15号文件《决定》精神为主线，以贯彻落实常万全部长、王宪魁书记重要讲话精神为指导，人防各项工作稳步推进，实现了时间过半任务过半的工作目标，现将上半年工作完成情况和下步工作打算汇报如下：

一、上半年工作完成情况

（一）宣传贯彻中央《决定》及常万全部长、王宪魁书记讲话精神取得显著成效。中共中央15号文件《关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定》下发后，我办结合贯彻落实常万全部长和王宪魁书记对人防工作的重要指示，专题向市委、市政府和军分区进行了汇报，市委书记王爱文同志对汇报做出了重要批示，要求有关部门做好准备，市委常委会要择期进行专题研究。市长林宽海同志也就人防法制建设及工程建设作出指示。主管市长安庆华同志还专程到市人防办进行实地调研和检查，就如何贯彻《决定》精神和今后我市人防建设方向做出了部署。军分区司令员石宝军同志也率队对人防工作进行了视察，对我市人防工作做出指示，使我市人防工作得到了各级领导的高度重视。

（二）人防工程审批步入规范化轨道。一是完成了我市人防资产资源的普查上报工作。为全面了解、精确掌握我市战备资产资源的现状，上半年，我们着手对我市人防战备资产资源的分布地点、性质类别、质量现状、使用功能等情况进行了具体全面的统计，将人防工程资产按工程质量、使用现状进行了详细分类，按照安全性能及发挥社会价值建立了维护登记档案，并上报省办，顺利通过省办验收，为今后人防建设的合理规划打下坚实的基础。二是完成“手册”的编制工作。按照市政府要求，我们对我办权力清单中保留的行政职权运行流程进行了标准化管理。完成了管理手册、行政职权流程手册、行政征收手册的编制工作，并全部通过市编办审核，为进一步推进我办行政职权的规范化运行夯实了基础。同时，为提高行政效能，对行政许可审批及执法、工程维管、质量监督等相关业务建立了内部运行衔接流程，明确了每个环节的工作完成时间节点及责任人，并建立了奖惩制度，明确了责任划分。三是认真做好防空地下室的审批工作。在做好行政服务中心窗口审批工作的基础上，上半年，我们重点对xx年、xx年市城乡规划专家评审委员评审的66个项目进行了认真梳理，对开工建设且依法修建防空地下室的建设项目，我们主动为开发企业提供零距离服务，积极与省人防设计研究院沟通联系，帮助万达建设项目、西郊华城建设项目、0454街区建设项目等地产开发公司顺利完成防空地下室图纸设计和审查工作，为项目的顺利开工提供了保障。

（三）人防工程开发利用和安全维护管理成效显著。进一步加强地下商业街的经营管理，通过拓展经营空间、加强环境建设等服务手段，使其带动区域经济和创造就业机会的行业优势持续增强，上半年共收取工程使用费xx万元。在人防工程安全管理方面，结合省、市春防工作部署，分别对我市大型人防地下商业街（车库）及早期开发的人防工程进行了安全检查，对发现的隐患问题及时进行整改，确保我市人防工程安全使用。在此基础上，对地下商业街安全监控探头进行了更新测算，7月份，我们将对商场内所有监控进行更新，并与向阳公安分局进行联网，以实现地下商业街在反恐、防暴、消防、治安等方面的整体安全。在工程维护管理方面，进一步加强了对已利用人防工程的维修加改，先后对两处早期工程xx地道、xx道局部塌陷进行了抢险维修，使工程完好率始终处于90%以上。