在市委常委理论学习会上关于建设社会主义新农村的讲话

同志们：

按照市委常委理论学习计划安排，今天我们这次市委常委理论学习会，主要是深入学习党的十六届五中全会精神，进一步加深对五中全会精神的理解，坚持用科学发展观统领全局，统一思想，认清形势，抓住机遇，乘势而上，推动全市经济社会事业在新的起点上实现新发展。刚才，我们集中观看了国家发展改革委产业发展研究所所长马晓河所作的《统筹城乡发展与“三农”问题》和国务院研究室副主任李炳坤所作的《建设社会主义新农村》两个学习十六届五中全会精神的专题讲座。通过集中观看录像片以及平时的学习思考，大家加深了对党的十六届五中全会精神的理解，进一步统一了思想，形成了共识。下面，结合学习，我就如何统筹城乡发展、建设社会主义新农村，谈点看法。

一、进一步提高对建设社会主义新农村重大意义的认识

党的十六届五中全会强调指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。这是党中央在正确把握我国新阶段经济社会发展的新趋势、新矛盾、新挑战、新机遇和遵循经济社会发展规律的基础上提出的，具有极强的时代性、创新性、针对性和极为重要的战略意义。

一是统筹城乡经济社会发展，建设社会主义新农村，是从根本上解决新阶段“三农”问题、全面推进农村小康建设的客观要求。进入新世纪，我国市场化、国际化、工业化、城市化和信息化进程明显加快，但农业增效难、农民增收难、农村社会进步慢的问题未能得到有效的解决，城乡差距、工农差距、地区差距扩大的趋势尚未扭转，其深层次原因在于城乡二元结构没有完全突破。在全面建设小康社会的新阶段，把“三农”问题作为全党工作的重中之重，摆到更加突出的位置；突破就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的思想束缚，打破城乡分割的传统体制，以城带乡，以工促农，以工业化和城市化带动农业农村现代化，就能形成城乡互补共促、共同发展的格局，推动农村全面小康建设。

二是统筹城乡经济社会发展，建设社会主义新农村，是实现共同富裕的根本途径。社会主义新农村建设，坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，有利于最广泛地调动广大农民的积极性、主动性和创造性，改善人居环境，促进农民素质的提高。这对于实现农村社会由温饱到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最终实现共同富裕具有重要的现实意义。

三是统筹城乡经济社会发展，建设社会主义新农村，是农村“三个文明”建设的可靠保证。社会主义新农村建设是一个系统工程，对农村社会经济生活的各个方面都有明确的目标和要求，既包括物质文明建设，也包括政治文明建设、精神文明建设；既要促进农村经济发展，提高农民的生活水平，也要加强农村基层党组织建设，提高农民的科学文化素质，形成良好的社会风尚，有效引导社会经济生活的各个领域平衡发展。