谈谈加强党的依法执政能力建设

近年来，我市各级党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，全面树立和落实科学发展观，大力加强党的执政能力建设，科学执政、民主执政和依法执政的能力和水平不断提高。表现在，各级党员领导干部依法执政的理念进一步增强，政府部门依法行政和司法机关公正司法的自觉性有了较大提高，基层民主政治建设长足发展，广大群众的法制观念和依法处理矛盾纠纷的意识逐步增强，全市的文明法治社会环境初步形成，推动了惠州经济社会全面协调快速健康发展。

可以说，我市各级党委、人大、政府对依法治市工作是高度重视的。正是依法治市工作的长足进步，推动了党的执政能力建设和民主法治建设不断深入发展。市委历届主要领导十分重视依法治市工作，市委书记亲自担任市依法治市工作领导小组组长，参加每年的依法治市工作领导小组会议，认真研究、策划和部署依法治市工作，经常关注和过问依法治市的具体工作，支持有关部门开展依法治理。如今年市委专门召开常委会研究《惠州市2006年—2010年依法治市工作规划》，会上常委们对如何搞好依法治市工作提出了许多意见。又如去年11月，市委、市政府召开了全市依法行政工作经验交流会，总结交流各级政府及其部门依法行政的做法和经验，表彰在推进依法行政工作中成绩突出的25个先进单位和51名先进个人，市委书记柳锦州和市长黄业斌出席会议并作了重要讲话；12月，召开了依法治市工作领导小组成员单位座谈会，研究依法治市工作新情况新问题，总结部署有关工作，市委副书记、市依法治市工作领导小组副组长陈仕其出席会议并作讲话。在全市法制宣传教育中，市四套班子主要领导能够起模范作用，市委书记、市人大常委会主任柳锦州带头参加并主持每年举办的全市领导干部法律知识讲座。如去年10月，我市举办了全市领导干部依法执政专题讲座，省人大常委会副主任、依法治省工作领导小组副组长兼办公室主任佀志广应邀主讲，柳锦州同志主持讲座并作了讲话。在基层民主政治建设方面，我市各级党委、人大、政府同样十分重视，特别是基层有关单位，坚持与时俱进，积极探索创新基层民主政治建设的有效途径，创造了“农村党员联系村务工作责任制”、“村（居）民小组议事规则”和“四民工作法”等具有惠州特色的品牌，促进了农村基层经济社会和谐健康发展。

下面，就关于“提高依法执政能力，推进和谐广东建设”的问题谈谈个人的认识和看法。

一、对提高依法执政能力的重大意义的认识

党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》，这是我们党历史上第一个全面的关于加强党的执政能力建设的纲领性文献，这对提高党的领导水平和执政水平、巩固党的执政地位、提高拒腐防变和抵御风险的能力，具有重大现实意义。现在，省委提出“提高依法执政能力，推进和谐广东建设”的课题，将依法执政能力建设提高到一个新的高度，我认为这是对党的执政能力建设的一种新的认识、新的判断、新的突破和新的发展。