坚持以企业为主体走重庆特色的自主创新道路

党的十六届五中全会指出，要把增强自主创新能力作为科学技术的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。在五月召开的全市科技大会上，为重庆描绘了一幅提高自主创新能力、建设创新型城市的美好蓝图，提出力争在未来15年内将重庆建设成创新型城市。本文拟在分析重庆自主创新现状的基础上，研究提出相关政策建议。

一、重庆自主创新的现状

2003年以来，市委、市政府作出《关于加快实施科教兴渝战略的决定》、《关于加快区域科技创新体系建设的决定》，重庆把加强自主创新、提升城市核心竞争力作为重点，突出“军民结合促创新”特色，培育和发展创新型企业，调整和优化产业结构，使自主创新进入了一个快速提升、全面发展的时期，重庆科技综合实力明显增强。2005年，重庆科技进步综合指数从全国2001年的第20位跃居第10位，区域创新能力上升到全国第10位，企业技术创新能力从2001年的第19位提升到第8位，科技活动产出指数列全国第4位，其中每百万元r&d投入产出的专利和论文数位居全国第一，跻身全国前列。

（一）基本情况

以军民结合为主要特色的创新格局初步形成。重庆是全国六大老工业基地之一，又是全国最大的军转民生产基地。通过建立军民结合的创新体制，发展军民两用技术，促进军民技术成果双向转移，逐步形成了军地协作共进、互融发展的创新格局。形成了以军工为基础，以重化工、机械制造、汽车摩托车、仪器仪表等为骨干的产业门类齐全、综合配套能力较强的技术创新体系；形成了一支军地人才互为补充、实力较为雄厚的创新人才队伍；基本形成了军地资源共享的机制。2004年，重庆市有1/3的工业总产值来源于军转民企业，1/3的工业总产值来源于民口配套（军口）和军口溢出企业，1/3的科技资源分布在军口。重庆工业企业50强中，军转民、军口溢出和民口配套（军口）企业达22家，占44%。2000—2004年，重庆军工系统获得部级以上科技成果奖50余项，其中国家级30余项，占全市科技获奖数1/3以上。

取得了一批具有国际国内先进水平的自主创新成果。“十五”期间，全市共获得国家一、二等科技奖励30项，在国内及西部地区排名分别为第16名和第3名，被国际三大检索系统收录论文2000余篇。2005年全市专利申请6300件，其中发明专利申请920件，预计专利授权3650件，专利申请量在全国排第15位，在西部排第2位。2004年西南大学家蚕研究团队成功汇制出家蚕基因框架图，其研究成果在世界顶级科学刊物《science》上发表，被陈至立国务委员誉为继人类基因组、水稻基因组研究计划后取得的又一“里程碑式的科学成就”。成功研制了具有世界水平的我国第一台自主知识产权的大型医疗设备超声聚焦刀，开创了无创治疗肿瘤的先河。镁合金材料、微机电系统、生物制药技术、燃气汽车、第三代移动通信、工业ct、南方优质杂交水稻、特用玉米良种创新等领域的研发取得重大成果，进入全国顶先水平，其中镁合金产业正逐步发展成为全国乃至亚洲最大的镁合金研发、生产与应用为一体的基地，镁合金汽车单车用量、镁合金零部件组装摩托车数量两项指标居全国第一。2005年“严重创伤救治与损伤组织修复”等3个项目列入国家“973”计划，使重庆科研实现了历史性突破。