推进工业立县战略实现经济快速发展

一、推进工业立县战略必须从差距谈起。

近年来，澧县的经济发展特别是工业经济发展取得了有目共睹的成绩，尤为可贵的是，在一个农业占主导地位的地区，比较早的提出了“工业立县”的口号，为工业经济的加速发展奠定了坚实的思想基础，没有这一指导思想的确立，就不会有目前我们这个好的经济发展局面。第一，没有工业的发展就不会有就业的扩大。近三年来，我们全县通过发展工业，共吸纳了8000多人就业。去年全县新增就业岗位5657个，其中工业企业新增就业人员2150人，占到38%。第二，没有工业的发展就不会有财税的增加。去年全县实现财政总收入2.9亿元，同口径比上年增长16.6%，主要是工业经济作了贡献。去年全县工业企业入库税收达到9310万元，比上年新增3100万元，增幅达到了49%。第三，没有工业的发展就不会有经济的发展。去年我县实现生产总值65.2亿元，其中工业增加值达11.6亿元，增长11.4%。45家规模企业实现产值19亿元，同比增长30.5%，有效地拉动了经济的增长。但是客观分析我县工业经济发展的情况，存在的差距还很大。一是工业经济总量不多。从全国发展来看，当前我国的发展在总体上已经进入了以工补农、以城带乡的新阶段。而我县三次产业的结构是34.4：

24.4。41.2，二产业的比重分别比全国、全省、全市平均水平低28.6、15.1、16.3个百分点。二是骨干企业个头不大。从销售收入过亿元企业的情况来看，去年，全市销售收入过亿元的企业达到30家，我县仅有3家，且排名均在10位以后。讲工业化，还是要看有没有大企业，没有大家伙，工业始终说不起话。三是当前发展形势不佳。元至6月，全县49家规模工业企业中亏损企业达到24家，亏损额达到1041万元。整个经济发展速度特别是工业经济的发展目标较去年有很大的差距。

二、推进工业立县战略必须从项目抓起

工业化的过程，就是现代化的过程。工业立县的战略说到底就是现代化的战略。要实施这个战略，必须有目标，有重点，最关键的是要有项目。必须走产业集群发展的路子，这也是我们到郴州学习的体会，要重点发展三大产业集群。

1、资源型产业集群。包括盐化工产业、陶瓷产业、能源产业、建筑建材产业等。2001年，我们引进的新澧化工，今年6月在“港洽周”上与我们正式签约的广东中成化工股份有限公司，决定将50万吨工业盐、10万吨烧碱与10万吨聚氯乙烯生产线三个项目一起上，建成投产后，可形成年产值16亿元，成为我县工业的第一大支柱。香港骏鹰陶瓷建成投产后，可年创产值4亿元。在能源产业上，除支持赤峰、艳电搞好生产经营外，主要是促成投资1.4亿元、设计年发电量2亿度的艳电二期早日上马。在建筑建材产业上，主要是要支持码头铺银丰水泥公司的铁合金项目尽快投入生产，形成年产4万吨的生产规模。支持投资1000万元的万众建材、投资1600万元的东建建材加快建设进度，在年内形成生产规模。要通过这些项目的建设，使资源型产业集群成为我县第一大工业产业群体。