加快推进以改善民生为重点的社会建设

一、注重抓好以改善民生为重点的社会建设工作

近年来，盛泽镇依托迅猛发展的纺织产业，经济建设得到了前所未有的快速发展。镇党委、政府着眼和谐、稳定、公平和协调，在加快经济发展的同时，注重抓好以改善民生为重点的社会建设工作，努力使经济社会又好又快地发展。

（一）围绕增进群众利益，积极推进统筹就业和保障工作。我们把构建完善的就业服务体系、社会保障体系和新型社会救助体系，放在解决民生问题的优先位置，积极加以统筹推进。一是抓好就业再就业工作。就业是民生之本。通过实施“金保工程”、加强职工职业培训、落实再就业优惠政策等措施，三年累计采集岗位47000多个，成功推荐就业33000多人，城镇登记失业率为1.3%，就业再就业工作年年大幅度超出市级下达指标。二是完善社会保障机制。各类社会保险扩面逐年增多，全镇共有8.63万人参加城镇社会保险、农村基本养老保险以及土地换保障等各类社会保险，最低社会保障、社会救济、企业退休人员社会化管理等社会保障工作得到充分落实。全镇850户符合低保条件家庭全部实行低保，1250名老镇办企业职工办理城镇社会保险，950名城镇无保障居民享受到基本养老保险，9780名企业退休人员纳入社区社会化管理。通过几年来的努力，在盛泽城乡，完善构建了创业有门道、就业有渠道、生病有医保、失地有保障、贫困有补助、养老有保险等“六有体系”，广大人民群众充分并能持续享受到改革发展带来的实惠。

（二）围绕增强群众安全感，扎实推进“平安盛泽”建设。近年来，盛泽镇始终坚持“加强大调解机制建设、大防控体系建设和基层基础建设”的平安创建方针，较好地保持了社会的平安稳定。一是扎实开展精神文明和民主法制建设。大力开展“文明镇”、“生态村”、“学习型社区”等各项文明创建活动，扎实开展未成年人思想道德建设工程，人民群众文明素质明显提升。加强基层民主政治建设，推行政务公开，促进民主管理和民主监督。积极开展安置帮教、社区矫正工作，全镇建成了街道社区、行政村、企业等86个基层“五位一体”综治办，建立了130个基层矛盾调解组织。二是加强对外来人员的管理。全国各地来盛泽投资、经商、务工的外来流动人员逐年增多，目前外来人员已超过本地人，达到18万人。这样规模的外来人员，一方面是盛泽城市化建设、产业发展的客观需要，另一方面对资源供给、环境保护、治安稳定等多个方面带来了压力。因此，加强对外来人员的管理是保持盛泽社会稳定、构建和谐社会的一项重要工作。盛泽镇对外来人员在身份、住宿、务工、进入时间等情况进行详细登记，加大办证力度。加强集宿管理，在一、二两期外来人集宿区建成并投入使用后，今年又启动建设投资4500万元、建筑面积3万平方米的第三期外来人集宿区—“新盛泽人公寓”，除镇财政投资建设外，村、企业也都参与集宿区建设。三是加大对违法犯罪活动的打击力度。近年来，投入1500多万元重点对城乡主要路面、路口等加强技防监控。依法打击“两抢一盗”、“黄、赌、毒”和社会黑恶势力等各种违法犯罪活动，开展系列专项整治，违法犯罪分子得到严厉打击和震慑，依法保护了人民群众的合法权益，保持社会和谐稳定。