把农村基层干部的素质提高到一个新水平

提高农村基层干部队伍素质，增强广大农村基层干部带领群众致富的本领，增强农村基层组织的战斗力，是新形势下加强农村基层组织建设迫切需要解决的问题。

改革开放以来，我国农村改革和经济建设取得了举世瞩目的成就。但随着形势的发展，农业和农村工作也面临着一些需要引起重视的新情况、新问题。这些新情况、新问题主要表现在：一是农产品出现了阶段性、结构性过剩，农业增产不增收，甚至增产还减收；二是农业结构调整难度加大，由于部分农村基层干部和农民群众市场观念不强、信息不灵、科技素质不高，对种什么、养什么把握不准，使得农业结构要实现高效益、有市场的调整，己成为普遍面临的难题；三是农村剩余劳动力转移难度加大；等等。这些问题的出现。要求我国农业和农村经济建设朝着优化结构、提高效益、向生产的深度和广度进军的方向发展。