中共上海市长宁区委关于制定长宁区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 二〇三五年远景目标的建议

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是上海在新的起点上全面深化“五个中心”建设、加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键五年，也是长宁加快建设具有世界影响力的国际精品城区、推进城区社会主义现代化建设的重要五年。中国共产党上海市长宁区第十届委员会第十一次全体会议深入学习贯彻党的十九届五中全会精神以及十一届市委十次全会精神，深入分析研究一系列事关长宁未来发展的重要问题，就制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出以下建议。

一、准确把握时代方位，加快建设具有世界影响力的国际精品城区

1.“十三五”时期长宁发展取得显著成就。“十三五”时期是长宁发展史上很不平凡的五年。习近平总书记亲临我区考察工作并发表重要讲话，在长宁发展史上具有里程碑意义，给予了我们极大的鼓舞和激励。五年来，我们在市委坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和考察长宁工作重要指示要求，团结带领全区人民砥砺前行，奋力克服复杂严峻的外部环境影响特别是新冠肺炎疫情严重冲击，积极应对长宁深度转型面临的一系列困难挑战，在主动服务大局中彰显长宁特长，在锐意改革创新中加快转型发展，在创新社会治理中持续改善民生。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成更高水平的小康社会胜利在望，创新驱动、时尚活力、绿色宜居的国际精品城区建设实现新跨越。

深度转型取得重大进展。新旧动能加快转换，经济基本面健康向好，质量和效益稳步提升。贸易和航空服务功能不断完善，互联网等特色产业势头强劲，在全国具有较强影响力，电子商务年交易额占全市三分之一。总部经济和平台经济加快发展，跨国公司地区总部累计达70家，位居中心城区第三，优质经济楼宇供给力度加大，人均和地均生产总值分别位居全市第二、第四位。

改革创新成果丰硕。创建全国首个网络市场监管与服务示范区，设立国家级虹桥临空经济示范区，成为全市首个“互联网生活性服务业”创新试验区，“八张改革特色牌”等一批全国、全市首创的创新举措持续推出，“一照多址”“一证多址”、跨区域网络市场协同监管、“验放分离、零等待”以及土地集约节约利用等改革创新，先后4次获国务院通报表扬。虹桥海外人才一站式服务中心成为全国功能最全、效率最高、服务最好的海外人才服务综合体，营商环境、人才发展环境不断优化。

民生福祉明显改善。“老、小、旧、远”等民生难题不断破解，教育、医疗、养老、文化等公共服务优质均衡发展，

24.6万平方米非成套房屋综合改造基本完成，精品小区建设、既有多层住宅加装电梯、家门口工程、易积水小区改造等民生实事有力推进。同仁医院升级为三级综合性医院，成功创建全国义务教育优质均衡发展区、国家公共文化服务体系示范区、全国妇幼健康优质服务示范区、国家健康促进区，成功获评全国居家和社区养老改革试点优秀地区、全国智慧健康养老应用试点示范基地，新冠肺炎疫情防控工作扎实平稳，公共卫生安全防线更加牢固。对口帮扶地区全部脱贫出列。